Mevzuat ve Doküman Kütüphanesi
Hizmet başlıkları, mevzuat notları ve kurumsal metinler tek noktada toplanmıştır. Bir başlığa tıklayın, okunabilir görünümde açılsın.
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri, Gümrük Müsteşarlığı’nın belirlediği yetki ve sorumluluk kapsamında gerekli inceleme ve tespitleri yapar.
Gümrüklü antrepoların açılması, tadilatı, devri ile ilgili müracaatların incelenmesi, antrepolara eşya giriş-çıkış ve stoklarının tespit ve raporlaması ile antrepodaki eşya üzerindeki Gümrük Gözetiminin takibi
Ekonomik etkili işlemlerde teminat çözümleri ve süre uzatım taleplerine ilişkin tespitler
Onaylanmış kişi statü belgesi müracaatına ilişkin başvuru dosyalarının ön incelemesi
Belgelerin sonradan kontrolü
İlgili Mevzuat hükümlerince tecil ve taksitlendirme talebinde bulunan yükümlülerin çok zor durumda olup olmadıklarının incelenmesi
Beyannamenin belirli alanlarında yapılacak düzeltmeye ilişkin tespit
2E Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği A.Ş.'de, tespit ve raporlama işlemleri, yasal mevzuata uygun, ticaret erbabının zaman ve maliyet hassasiyeti dikkate alınarak başarıyla yürütülmektedir.
Antrepolara eşya giriş-çıkış işlemleri,
Antrepo açma, kapatma, daraltma, genişletme, tadilat, adres değişikliği, devir ve elleçleme işlemleri,
Sonradan kontrolü talep edilen A.TR dolaşım belgeleri ile EUR. 1 / EUR.MED Dolaşım Sertifikalan ve/veya Fatura Beyanları / EUR.MED Fatura Beyanlarının sıhhat ve doğrulukları ile, ilgili mevzuatlarına uyarlılıklarının tespiti
Bir tedarikçi beyanına istinaden INF 4 Bilgi Formu talep edilen ihracata konu eşyanın tercihli menşe statüsünün tespiti
Tercihli ticaret anlaşmaları çerçevesinde onaylanmış ihracatçı yetkisi başvurusuna konu eşyanın menşe kurallarına uygunluğunun tespiti
Dahilde İşleme İzinleri kapsamındaki eşya için süre uzatım talepleri,
Geçici İthalat yoluyla ithal edilen bir kısım eşyada süre uzatım talepleri,
Nihai Kullanıma konu eşyanın teminat çözüm talepleri,
Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi kapsamında ibra işlemleri,
Gümrük gözetiminin sonlandırılması
Onaylanmış kişi statü belgesi müracaatına ilişkin başvuru dosyalarının ön incelemesi,
Çok zor duruma ilişkin tespit işlemleri,
Beyannamenin belirli alanlarında yapılacak düzeltmeye ilişkin tespit işlemler
TÜM HABERLER/DUYURULAR (/category/haberler/)
2EYGM DEĞERLER
2E Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği, kuruluş amacı ve hizmet alanı dolayısıyla, kamu adına iş ve işlem yürüttüğünün bilincinde olarak, Kamu kurumları için öngörülen etik kültürünü benimsemeyi ve bu kültüre uygun bir çalışma yaşamı belirlemeyi kendisine amaç edinmiştir
2EYGM'nin insan kaynakları stratejisi; nitelikli işgücünü sektöre kazandırmaktır.
Kariyer başvurusu (http://www.2eygm.com.tr/hakkimizda/ik/)
- Tel: +90 216 589 33 88
- Fax: +90 216 589 33 93
[email protected] (mailto:[email protected])
[Harita / gömülü içerik alanı]
MERKEZ
- İçerenköy Mahallesi Çayır Caddesi Nehir Plaza No:9 Kat: 5 Daire:17
- 34752 Ataşehir/İstanbul
- Tel: +90 216 589 33 88
- Fax: +90 216 589 33 93
- [email protected] (mailto:[email protected])
[Harita / gömülü içerik alanı]
var ifr = document.getElementById("JotFormIFrame-81004719315955");
if(window.location.href && window.location.href.indexOf("?") > -1) {
var get = window.location.href.substr(window.location.href.indexOf("?") + 1);
if(ifr && get.length > 0) {
var src = ifr.src;
src = src.indexOf("?") > -1 ? src + "&" + get : src + "?" + get;
ifr.src = src;
}
}
window.handleIFrameMessage = function(e) {
var args = e.data.split(":");
if (args.length > 2) { iframe = document.getElementById("JotFormIFrame-" + args[(args.length - 1)]); } else { iframe = document.getElementById("JotFormIFrame"); }
if (!iframe) { return; }
switch (args[0]) {
case "scrollIntoView":
iframe.scrollIntoView();
break;
case "setHeight":
iframe.style.height = args[1] + "px";
break;
case "collapseErrorPage":
if (iframe.clientHeight > window.innerHeight) {
iframe.style.height = window.innerHeight + "px";
}
break;
case "reloadPage":
window.location.reload();
break;
case "loadScript":
var src = args[1];
if (args.length > 3) {
src = args[1] + ':' + args[2];
}
var script = document.createElement('script');
script.src = src;
script.type = 'text/javascript';
document.body.appendChild(script);
break;
case "exitFullscreen":
if (window.document.exitFullscreen) window.document.exitFullscreen();
else if (window.document.mozCancelFullScreen) window.document.mozCancelFullScreen();
else if (window.document.mozCancelFullscreen) window.document.mozCancelFullScreen();
else if (window.document.webkitExitFullscreen) window.document.webkitExitFullscreen();
else if (window.document.msExitFullscreen) window.document.msExitFullscreen();
break;
}
var isJotForm = (e.origin.indexOf("jotform") > -1) ? true : false;
if(isJotForm && "contentWindow" in iframe && "postMessage" in iframe.contentWindow) {
var urls = {"docurl":encodeURIComponent(document.URL),"referrer":encodeURIComponent(document.referrer)};
iframe.contentWindow.postMessage(JSON.stringify({"type":"urls","value":urls}), "*");
}
};
if (window.addEventListener) {
window.addEventListener("message", handleIFrameMessage, false);
} else if (window.attachEvent) {
window.attachEvent("onmessage", handleIFrameMessage);
}
Kendi metninizi eklemek için buraya tıklayınız
AN1 - Genel ve Özel Antrepo Açılmasına İlişkin Başvuru Dosyalarının Ön İncelenmesine İlişkin Tespit
Genel ve özel antrepo açmak isteyenlerin, bu yönetmelikte belirtilen genel ve özel şartları taşıyıp taşımadığı, keza antrepoyu açıp, işleteceklerin belirtilen niteliklere sahip olup olmadığı hususlarının tespit ve raporlaması,
AN2 - Genel ve Özel Antrepolardaki Genişletme-Daraltma Başvuru Dosyalarının Ön İncelenmesine İlişkin Tespit
Genel ve özel antrepolardaki genişletme veya daraltma başvurularının; 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve bu Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esasların belirlendiği Gümrük Yönetmeliği’nin 524, 533 ve 534 üncü maddeleri ile Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğünün 19.02.2010 tarihli, 2010/7 sayılı Genelgesi kapsamında tespit ve raporlaması,
AN3 - Genel ve Özel Antrepolardaki Tadilatlara ilişkin Başvuru Dosyalarının Ön İncelenmesine İlişkin Tespit
Genel ve özel antrepolardaki tadilatlara ilişkin başvuruların; 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve bu Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esasların belirlendiği Gümrük Yönetmeliği’nin 524, 533 ve 534 üncü maddeleri ile Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğünün 19.02.2010 tarihli, 2010/7 sayılı Genelgesi kapsamında tespit ve raporlaması,
AN4 - Genel ve Özel Antrepolardaki Adres Değişikliğine İlişkin Başvuru Dosyalarının Ön İncelenmesine İlişkin Tespit
Genel ve özel antrepolardaki adres değişikliğine ilişkin başvuruların; 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve ve bu Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esasların belirlendiği Gümrük Yönetmeliği’nin 524, 533 ve 534 üncü maddeleri ile Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğünün 19.02.2010 tarihli, 2010/7 sayılı Genelgesi kapsamında tespit ve raporlaması,
AN5 - Antrepo Devir İşlemlerinin Mevzuata Uygunluğuna İlişkin Tespiti
Gümrüklü bir antreponun, bir işleticiden bir başkasına devir işlemlerinin mevzuata uygunluğuna ilişkin başvuruların; 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve bu Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esasların belirlendiği Gümrük Yönetmeliği’nin 519, 520, 523 ve 534 üncü maddeleri ile Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğünün 19.02.2010 tarihli, 2010/7 sayılı Genelgesi kapsamında tespit ve raporlaması,
AN6 - Özel Antrepolara Eşya Giriş ve Çıkışlarının Tespiti
Özel antrepolara eşya giriş ve çıkışlarının, Gümrük Kanunu ve bu Kanunun uygulanmasına ilişkin Gümrük Yönetmeliği ile belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri tarafından kontrolü, tespiti ve raporlanmasının yapılması,
AN7 - Genel ve Özel Antrepoların Stok Kayıtlarının Tespit
Genel ve özel antrepolardaki stok kayıtlarının, Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri tarafından Gümrük Kanunu ve bu Kanunun uygulanmasına ilişkin Gümrük Yönetmeliği ile belirlenen usul veesaslar doğrultusunda yılda iki defa (Ocak – Haziran ve Temmuz – Aralık) tespit ve raporlanması,
AN8 - Genel Antrepolara Eşya Giriş ve Çıkışlarının Tespiti
Genel antrepolara eşya giriş ve çıkışlarının, Gümrük Kanunu ve bu Kanunun uygulanmasına ilişkin Gümrük Yönetmeliği ile belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri tarafından kontrolü, tespiti ve raporlanmasının yapılması,
Antrepolarda Bulunan Eşyalarda Gözetimin Sonlandırılması İşlemleri
Gümrük Yönetmeliğinin “Diğer kurumlarca yapılacak kontroller” başlıklı 181 nci Maddesinin 5 nci fıkrasında, geçici depolama yeri ve antrepolardaki eşyada ilgili kurumlarca yapılacak kontrollerde;
Eşyanın gümrük mevzuatının öngördüğü yükümlülüklerin yerine getirildiği tarihi takip eden günden itibaren en fazla üç iş günü tutulabileceği,
Bu süre içinde ilgili kurum tarafından eşyanın gümrük işlemlerinin yapıldığı gümrük idaresine veya yetkilendirilmiş gümrük müşavirine herhangi bir bildirim yapılmaması durumunda, ithalatçı veya temsilcisinin talebi doğrultusunda gümrük gözetiminin sona erdirileceği,
İlgili kurum tarafından yapılan denetimlerin başlatılmasından sonra, aksi bildirilmedikçe, eşyaya ilişkin gümrük gözetiminin sona erdirileceği,
Aksi durumun bildirilmesi halinde ise, ilgili kurum tarafından belirtilen süre kadar eşya üzerindeki gümrük gözetiminin devam edeceği
Yönünde hüküm bulunmaktadır.
Bu kapsamındaki eşya üzerinden; Gümrük Gözetiminin kaldırılıp kaldırılmadığına ilişkin prosedürün takip edilmesi, gümrük gözetiminin devam ettiği eşyanın sahibine verilmemesi ve bu kapsamdaki eşyanın AN6 ve AN8 Tespit Kodları altında düzenlenen raporlarda belirtilmesine ilişkin işlemler, 05.05.2011 tarihli, 27925 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği ile Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirlerine verilmiştir.
Bu uygulama; 2011 yılı için, Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından:31.12.2010 tarihli, 27802 Sayılı 3.Mükerrer Resmi Gazetede yayımlanan 2011/15 sayılı Bazı Tekstil ve Konfeksiyon Ürünlerinin Denetimine İlişkin İthalat Tebliği kapsamındaki eşya için geçerlidir.
AN9 - Antrepo Rejimine Tabi Eşyanın Elleçleme İşlemlerinin Tespiti
Genel ve Özel antrepolarda tespit işlemlerini yapan Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirince antrepo içerisinde veya antrepo dışında gerçekleştirilecek elleçleme işleminin tespiti ve raporlamasının yapılması.
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirleri, yapmış oldukları tespit işlemleri ve bunlara ilişkin düzenlenen raporların doğruluğundan sorumludur.
Yaptıkları tespit işlemleri ve bunlara ilişkin raporların doğru olmaması halinde, tespit işleminin kapsamı ile sınırlı olmak üzere ziyaa uğratılan vergilerden ve kesilecek cezalardan yükümlü ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumludurlar.
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirlerinin bu kapsamda yaptıkları tespit işlemlerinin doğru olmadığı veya dönemsel tespit işlemlerinin zamanında yapılmadığının belirlenmesi halinde haklarında 4458 sayılı Gümrük Kanununun Geçici 6 ncı maddesi uyarınca işlem yapılır.
Buna göre;
Mesleğinin vakar ve onuruna aykırı fiil ve hareketlerde bulunanlara, görevlerini yapmayan veya kusurlu olarak yapan yada görevini gerektirdiği güveni sarsıcı hareketlerde bulunan meslek grupları hakkında,
Uyarma: (Meslek mensubuna mesleğinin icrasında daha dikkatli davranması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir.)
Kınama: (Meslek mensubuna görevinde ve davranışında kusurlu sayıldığının yazı ile bildirilmesidir.)
Geçici olarak mesleki faaliyetten alıkoyma: (Meslek, sıfatı saklı kalmak kaydıyla altı aydan az, bir yıldan çok olmamak üzere mesleki faaliyetten alıkoymadır.)
Meslekten Çıkarma: (Meslek mensubunun izin belgesinin geri alınarak, bir daha bu mesleği icra etmesine izin verilmemesidir.) cezaları verilir.
Mesleki kurallara, mesleğin vakar ve onuruna aykırı fiil ve harekette bulunanlarla, görevin gerektirdiği güveni sarsıcı harekette bulunan meslek mensupları hakkında, ilk defasında uyarma, tekrarında ise kınama cezası uygulanır.
Görevini bağımsızlık, tarafsızlık ve dürüstlükle yapmayan veya kusurlu olarak yapan ya da Gümrük Kanununda yer alan mesleğin genel prensiplerine aykırı harekette bulunan meslek mensupları için geçici olarak mesleki faaliyetten alıkoyma cezası uygulanır.
5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümlerine göre kaçakçılık suçundan mahkumiyet kararı kesinleşen meslek mensuplarına, meslekten çıkarma cezası verilir.
Üç yıllık bir dönem içinde iki veya daha fazla disiplin cezasını gerektiren davranışta bulunan meslek mensubuna, her yeni suçu için bir öncekinde daha ağır ceza uygulanabilir. Beş yıllık dönem içinde iki defa mesleki faaliyetten alıkoyma cezası ile cezalandırılmasından sonra bu cezayı gerektiren fiili yeniden işleyen meslek mensupları hakkında meslekten çıkarma cezası uygulanır.
Ayrıca 07.10.2009 tarihinde yapılan değişiklikle Gümrük Yönetmeliğinde de Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirlerinin sorumluluklarına vurgu yapılmıştır. Gümrük Yönetmeliğinin 578 nci Maddesinde “(1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerince yapılan tespit işlemlerinin doğru olmadığı veya dönemsel tespit işlemlerinin zamanında yapılmadığının belirlenmesi halinde haklarında Kanunun geçici 6 ncı maddesi uyarınca işlem yapılır.
(2) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri olabilme şartlarından birinin kaybedilmesi, tespit işlemleri ile ilgili olarak Müsteşarlıkça belirlenen asgari fiyatın altında hizmet verdiği veya dolaylı temsil suretiyle faaliyet gösteren gümrük müşavirleriyle ya da tespit işlemini yaptıran yükümlü ile doğrudan veya dolaylı iş ilişkisi içinde olduğu tespit edilen yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin yetki belgeleri iptal edilir. Bu şekilde yetki belgeleri iptal edilen gümrük müşavirlerine beş yıl süreyle tekrar yetki belgesi verilmez.” Hükmüne yer verilmiştir.
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin; Gümrük Yönetmeliği kapsamında sorumluluğu ve uygulama esasları (03.01.2019 tarihli, 30644 sayılı R.G. ile Yürürlük 15.01.2019 olarak belirlenmiştir)
MADDE 575 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri, yapmış oldukları tespit işlemleri ve bunlara ilişkin düzenlenen raporların ve onayladıkları EUR.1/EUR.MED ve A.TR dolaşım belgelerinin doğruluğundan sorumludur. Yaptıkları tespit işlemleri ve bunlara ilişkin raporların doğru olmaması halinde, tespit işleminin kapsamı ile sınırlı olmak üzere, ziyaa uğratılan vergilerden ve kesilecek cezalardan yükümlü ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumludurlar.
(2) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri Bakanlıkça belirlenecek çalışma bölgelerinden birisini seçer ve bu bölge dışındaki gümrük idarelerinin denetimi altındaki antrepolarla tespit sözleşmesi yapamazlar. (03.01.2019 tarihli, 30644 sayılı R.G. ile eklenmiştir)
(3) (03.01.2019 tarihli, 30644 sayılı R.G. ile eklenmiştir)Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri yanlarında gümrük müşavir yardımcısı (…) çalıştırabilirler. Yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin yanlarında çalışan gümrük müşavir yardımcıları;
- a) Sigortalı olarak çalıştığı yetkilendirilmiş gümrük müşaviri veya yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği firması adına özel ve genel antrepoların giriş-çıkış işlemleri ve bu antrepolarda yapılan elleçlemelere ilişkin olarak düzenlenen sayım tutanaklarını imzalayabilir.
- b) Bizzat yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından işlem yapılmasına ilişkin özel düzenleme olmaması kaydıyla antrepoya eşya alınmasına ve çıkarılmasına ilişkin tespit işlemlerinde kullanılması öngörülen mühür ve kaşeleri kullanabilir, gerekli meşruhatı verebilir.
- c) Yaptıkları işlemlerden doğacak şahsi sorumlulukları saklı kalmak üzere, hukuki ve mali sorumluluk yanlarında çalıştıkları yetkilendirilmiş gümrük müşavirine aittir. (11.08.2020 tarih ve 31210 sayılı R.G. ile değişik)
ç) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin bağlı bulunduğu veya sözleşme imzaladığı antreponun bağlı bulunduğu Bölge Müdürlüğü ve Gümrük Müşavirleri Derneğine kayıtlı olmaları gerekir. (11.08.2020 tarih ve 31210 sayılı R.G. ile değişik)
- d) Hizmet veremediği zorunlu durumlarda otuz gün süre ile sınırlı olmak şartıyla yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin ortak olduğu firmada çalışan bir başka gümrük müşavir yardımcısı görevlendirilebilir. (11.08.2020 tarih ve 31210 sayılı R.G. ile değişik)
- e) Yapmaları gereken iş ve işlemleri başkasına yaptıramaz. Bu şekilde davrandığı tespit edilenler bir daha yetkilendirilmiş gümrük müşaviri yanında çalıştırılamaz. (11.08.2020 tarih ve 31210 sayılı R.G. ile eklenmiştir)
(4) Birden fazla genel antrepo ile tespit sözleşmesi imzalayan yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin her bir antrepo için en az bir gümrük müşavir yardımcısı görevlendirmeleri gerekir. (03.01.2019 tarihli, 30644 sayılı R.G. ile eklenmiştir)
(5) Genel ve özel antrepolara eşya giriş çıkış işlemleri ile antrepoda stok kayıtlarının altışar aylık dönemler itibariyle tespiti işlemlerini yapacak yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri, iki genel antrepoyu geçmemek üzere toplam dört antrepo için rapor düzenleyebilir. (03.01.2019 tarihli, 30644 sayılı R.G. ile eklenmiştir)
(6) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerince kurulan şirketlerin, Bakanlıkça belirlenecek tespit işlemlerini yapabilmesi için şirket ortaklarının tamamı ile şirketi temsil ve ilzama yetkili müdürlerinin yetkilendirilmiş gümrük müşaviri olması şarttır. (03.01.2019 tarihli, 30644 sayılı R.G. ile eklenmiştir)
(7) Şirket ortağı yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin, Bakanlıkça belirlenecek antrepoya ilişkin tespit işlemlerini yapabilmesi için şirketteki hisselerinin en az %20 olması gerekir. (03.01.2019 tarihli, 30644 sayılı R.G. ile eklenmiştir)
(8) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği belgesini iade eden ya da belgesi geri alınan müşavirlerin, yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği şirketlerindeki ortaklıklarını sonlandırmaları gerekir. (03.01.2019 tarihli, 30644 sayılı R.G. ile eklenmiştir)
(9) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri birden fazla yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği şirketine ortak olamazlar. (03.01.2019 tarihli, 30644 sayılı R.G. ile eklenmiştir)
(10) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği yetkisini kazanan kişinin gümrük müşavirliği statüsünün devam etmesi nedeniyle bu Yönetmeliğin Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirlerine ilişkin maddelerinde yer almayan hususlarda gümrük müşavirinin tabi olduğu mevzuat hükümleri yetkilendirilmiş gümrük müşaviri için de geçerlidir. (03.01.2019 tarihli, 30644 sayılı R.G. ile eklenmiştir)
(11) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri, tespit sözleşmesi kapsamında bizzat yapacağı işleri başkasına yaptıramazlar. (11.08.2020 tarih ve 31210 sayılı R.G. ile eklenmiştir)
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Tebliği
Sorumluluk
MADDE 22 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri aşağıda yer alan hususlardan sorumludur:
- a) Tespit raporlarını ve günlük raporu süresi içerisinde gümrük mevzuatına uygun olarak hazırlamak ve sunmak,
- b) Tespit işlemlerinin yapılması sırasında gümrük mevzuatına herhangi bir aykırılık tespit edilmesi veya böyle bir aykırılık bulunduğuna dair ciddi şüpheler oluşması halinde, derhal ilgili gümrük müdürlüğüne bildirimde bulunmak ve bu durumu günlük raporda belirtmek,
- c) Hazırlanan her türlü tespit raporunu ve eklerini, bunlara dayanak olan günlük rapor ve tespit sözleşmelerini, tespit işleminde kullanılan diğer tüm bilgi ve belgeleri istenildiğinde ibraz etmek üzere beş yıl süreyle muhafaza etmek,
ç) Antrepolara eşya alınması ve çıkarılması sırasında eksiklik ve fazlalık tespit edilmesi halinde durumu antrepoda görevlendirilen gümrük müşavir yardımcısı ve antrepo işleticisi ile müştereken bir tutanağa bağlamak ve derhal ilgili gümrük idaresine bilgi vererek gerekli takibatın başlatılmasını sağlamak ve bu durumu günlük raporda bildirmek,
- d) Tespit işlemleri ile ilgili olarak belirlenen asgari ücret tarifesinin altında hizmet vermemek,
- e) Dolaylı temsil suretiyle faaliyet gösteren gümrük müşavirleri ya da tespit işlemini yaptıran yükümlüler ile doğrudan veya dolaylı iş ilişkisi içinde bulunmamak. İş ilişkisinin bulunduğunun kabul edileceği durumlar, bunlarla sınırlı olmamak üzere, aşağıda sayılmıştır:
1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin, dolaylı temsil suretiyle iş takibi yapan gümrük müşaviri ve/veya tespit işlemini yaptıran yükümlü ile kira akdi olmaksızın aynı adreste faaliyet göstermesi,
2) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin, dolaylı temsil suretiyle iş takibi yapan gümrük müşaviri veya ortakları ile ortaklık ilişkisine girmiş olduğunun belirlenmesi,
3) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin tespit işlemini yaptıran yükümlü veya yükümlünün ortaklarıyla ortaklık ilişkisine girmiş olduğunun belirlenmesi,
4) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği şirketinin ortaklarından herhangi birinin tespit işlemini yaptığı kişiler ile ortaklık ya da çalışan statüde ilişki içinde bulunması,
5) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile tespit işlemini yaptıran yükümlü arasında tespit işlemleri dışında karşılıklı hizmet faturası alışverişi yapılması veya iade fatura tanzim edilmesi, tespit işlemleri ile ilgisi bulunmayan karşılıklı/karşılıksız para veya ekonomik değer transferi yapılması,
6) Tespit sözleşmesi gereği tespit yaptıran tarafından karşılanması gereken büro, ısınma, iletişim, elektrik gibi tespitle ilgili giderler için yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından ödeme yapılması,
7) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince tespit işlemini yaptığı yükümlülere tespit işlemleri veya danışmanlık hizmeti dışında herhangi bir hizmet verilmesi, belge temin, takip ve kapatma gibi işlemler yapılması,
8) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından dolaylı temsil suretiyle iş takibi yapan gümrük müşavirine bir hizmet verilmesi, bu kişiler arasında hizmet faturası alışverişi yapılması, karşılıklı/karşılıksız para veya ekonomik değer transferi yapılması.
- f) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri tarafından, tespit işlemini yaptıran yükümlülere verilen danışmanlık hizmeti (e) bendi kapsamında değerlendirilmez. Halka açık şirketlerdeki ortaklıklarda (e) bendinin (2), (3), (4) numaralı alt bentlerinin uygulanabilmesi için söz konusu kişilerin şirketin yönetim veya denetim kurulunda görev alması ve/veya en az %10 hisseye sahip olması gerekir.
- g) Günlük rapor ve 11 inci maddede yer alan tespit işlemleri gerçekleştirilirken bir tespitle ilgili birden fazla hususta gümrük idaresinde gereksiz iş yüküne neden olacak şekilde düzeltme talebinde bulunmamak,
ğ) Bu Tebliğ kapsamında elde edilen bilgi ve belgeleri bu Tebliğde öngörülen amaçlar dışında kullanmamak,
h) Bu Tebliğ kapsamındaki tespit işlemlerinde yetki numarasını, adı, soyadı ve varsa tüzel kişi unvanını içeren kaşe kullanmak,
ı) Mesleki ve akademik unvan dışında sahip olunan başka unvanları kullanmamak,
- i) Antrepolarda bir gün içerisinde sonlandırılan TIR karnesinin Volet-2 yapraklarının asılları ve eklerini Gümrük Genel Tebliği (TIR İşlemleri) (Seri No:1)’nin ekinde yer alan bordroya tescil numarasına göre kaydederek en geç on iş günü içerisinde antreponun bağlı bulunduğu gümrük idaresine göndermek,
- j) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından antrepoda sonlandırılan transit beyanına ilişkin belge ve bilgileri; boşaltma sonucunun uygun olması halinde boşaltma tarihinden itibaren en geç üç iş günü içerisinde, uygun olmaması halinde ise en geç boşaltma tarihini takip eden ilk iş günü içerisinde bir bordroya kaydederek antreponun bağlı bulunduğu gümrük idaresine göndermek,
- k) AN6 ve AN8 tespit işlemlerine ilişkin olarak düzenlenen tutanaklarda yer alan bilgileri tespitin yapıldığı gün sisteme girmek.
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin sahip olması gereken nitelikler
MADDE 5 – (1) 11 inci maddede belirlenen tespit işlemlerini yapacak gümrük müşavirinin yetkilendirilmiş gümrük müşaviri olabilmesi için Gümrük Yönetmeliğinin 576 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan niteliklere sahip olması gerekir.
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin sahip olması gereken nitelikler ve yetki belgesi (03.01.2019 tarihli, 30644 sayılı R.G. ile Yürürlük 15.01.2019 olarak belirlenmiştir)
MADDE 576 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin aşağıda belirtilen niteliklere sahip olmaları gerekir:
- a) Kanunun 228 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile geçici 5 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca gümrük müşavirliği izin belgesine sahip olmak ya da Kanunun 228 inci maddesinin birinci fıkrası ile geçici 5 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkrası uyarınca hak sahibi olup, en az yedi yıl süre ile gümrük müşavirliği izin belgesine sahip olmak,
- b) Son yedi yıl içinde Kanunun geçici 6 ncı maddesi uyarınca geçici olarak mesleki faaliyetten alıkoyma cezası almamış olmak, (11.08.2020 tarih ve 31210 sayılı R.G. ile değişik)
- c) Dolaylı temsil suretiyle gümrük idarelerinde iş takip etmemek ve bu amaçla kurulmuş tüzel kişilere ortak olmamak,
ç) Tespit işlemlerinin yapılacağı kişiler ve antrepo işleticileri ile ortaklık ve çalışan statüde ilişkisi bulunmamak,
- d) Kanunun geçici 6 ncı maddesi uyarınca birden fazla geçici olarak mesleki faaliyetten alıkoyma cezası almamış olmak,
- e) Ertelenmiş, hükmün açıklanması geriye bırakılmış, para cezasına veya tedbire çevrilmiş ya da affa uğramış olsalar bile kaçakçılık, zimmet, ihtilas, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas, yalan yere şahadet, suç tasnii, iftira gibi yüz kızartıcı suçlar ile resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, devlet sırlarını açığa vurma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, vergi kaçakçılığı veya vergi kaçakçılığına teşebbüs suçları, uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti, 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamı suçlar ile örgütlü suçlardan ceza almamış olmak, (11.08.2020 tarih ve 31210 sayılı R.G. ile değişik)
- f) 4458 sayılı Kanunun geçici 6 ncı maddesi uyarınca son üç yıl içerisinde üçten fazla uyarma veya kınama cezası almamış olmak,
- g) En az dört yıllık lisans eğitimi veren hukuk, iktisat, siyasal bilgiler, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakülteleriyle bunlara denkliği yetkili makamlarca kabul olunan yurt içi ya da yurt dışındaki öğrenim kurumlarından birinden mezun olmak veya diğer öğretim kurumlarından lisans seviyesinde mezun olmakla beraber bu fıkrada belirtilen dallardan lisansüstü diploma almış olmak, (12.01.2017 tarih ve 29946 sayılı R.G.ile değişik)(Geçici Madde 13 de atıf yapılmıştır)
ğ) Altmış beş yaşını doldurmamış olmak. (Geçici Madde 13 de atıf yapılmıştır)
h) Mesleğin şeref ve haysiyetine uymayan durumları bulunmamak, (11.08.2020 tarih ve 31210 sayılı R.G. ile eklenmiştir)
(2) (11.08.2020 tarih ve 31210 sayılı R.G. ile değişik) Birinci fıkrada sayılan niteliklere sahip olan gümrük müşaviri gerekli evraklarla Bakanlığa müracaat eder. Bakanlıkça yapılan değerlendirme sonucunda bu kişiler yetkilendirilebilir. Yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği yetki belgesi başvuruları; birinci fıkranın (e) bendinde sayılan fiillere ilişkin gümrük idaresi veya adli makamlarca yürütülen bir soruşturma veya kovuşturma olması hallerinde; söz konusu soruşturma veya kovuşturma sonuçlanıncaya kadar değerlendirmeye alınmaz. Yetki belgesinin süresine ilişkin hususlar şunlardır:
- a) Yetki belgesinin süresi iki yıldır ve bu süre birinci fıkranın (ğ) bendinde yer alan nitelik dikkate alınarak daha kısa belirlenir.
- b) İki belge dönemi boyunca herhangi bir disiplin cezası almamış olanlar için (a) bendinde belirtilen süre ilk defasında üç yıl olarak uygulanır. Üç yıllık dönemde de herhangi bir disiplin cezası almamış olanlar için düzenlenecek belgenin süresi bir yıl artırılır. Bu bende göre artırılacak süre dört yılı geçemez.
(3) (11.08.2020 tarih ve 31210 sayılı R.G. ile değişik) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği yetkisinin verilmesi ve yetki belgesinin düzenlenmesine ilişkin olarak aşağıda yer alan işlemler yapılır:
- a) Adına yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği yetki belgesi düzenlenen kişinin gümrük müşavirliği dolayısıyla kullandığı kodlar pasif hale getirilir.
- b) Yetki belgesi sahibi için yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği profili oluşturulur.
- c) Düzenlenen yetki belgesi, gümrük müşavirinin kayıtlı bulunduğu Bölge Müdürlüğüne ve başvuru sahibine elektronik ortamda gönderilir.
ç) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri erişim kodunun kullanımından sorumludur. Erişim kodunu başkasına kullandırdığı anlaşılan yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin yetki belgesi süresiz olarak geri alınır.
d) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin adı-soyadı, tüzel kişi ticaret unvanı, faaliyet adresi, telefon ve e-posta adresi bilgileri Bakanlık internet sayfasında yayımlanır. Bu bilgilerde herhangi bir değişiklik olması durumunda, yedi gün içerisinde bilgilerin sistem aracılığıyla güncellenmesi için Bakanlığa bildirimde bulunulur.
2E Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği A.Ş.
KVKK AYDINLATMA METNİ
İşbu aydınlatma metni ve ekleri, veri sorumlusu 2E Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği A.Ş. (“2E”) tarafından 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu (“KVKK”) m.10’da ve Aydınlatma Yükümlülüğünün Yerine Getirilmesinde Uyulacak Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ’dedüzenlenen aydınlatma yükümlülüğünün yerine getirilmesi kapsamında hazırlanmıştır.
Belirtmek isteriz ki, 2E olarak ortaklarımızın, çalışanlarımızın, çalışan adaylarımızın, müşteriler ve temsilci/çalışanlarının, müşteri adaylarının, tedarikçiler ve temsilcileri/çalışanlarının, tedarikçi adaylarının, iş ortaklarımızın ve diğer ilgili 3. kişilerin kişisel verilerinin işlenmesinde büyük hassasiyet göstermekteyiz.
Müşteri ve Müşteri Çalışanı – Temsilcileri İşlenen Kişisel Veriler
2E, müşterilerinin kişisel verilerini yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği hizmeti kapsamında mevzuat tarafından kendisine verilen hak ve yükümlülüklerin yerine getirilmesi amacıyla işler.
Müşterinin tüzel kişilik olması halinde, müşterilerinin çalışanlarının, temsilcilerinin ve yetkililerinin kişisel verilerini işlemektedir.
İşlenme Amaçları
2E tarafından elektronik veya fiziki yollarla toplanan kişisel verileriniz:
Faaliyetlerin mevzuata uygun yürütülmesi,
Finans ve muhasebe işlemlerinin yürütülmesi,
Hukuki işlerin takibi ve yürütülmesi,
Hukuki yükümlülüklerin yerine getirilebilmesi,
İletişim faaliyetlerinin yürütülmesi,
İş sürekliliğinin sağlanması faaliyetleri,
İş ve denetim faaliyetlerinin yürütülmesi,
İşlem ve hizmet güvenliğinin sağlanması,
Sözleşme süreçlerinin yürütülmesi,
Talep ve şikayetlerin takibi,
Yetkili kişi, kurum veya kuruluşlara bilgi verilebilmesi ile
KVKK’nın 5. ve 6. maddelerinde belirtilen kişisel veri işleme şartları kapsamında islenecektir.
Toplanma Sebebi ve Yöntemi
Kişisel verileriniz 2E ile kurduğunuz sözleşmeler, yaptığınız yazışmalar, sözleşme görüşmeleri, telefon, e-mail veya bilginiz dahilindeki 2E iş ortakları aracılığı ile elektronik veya fiziki yollarla elde edilmektedir. Fiziki ve/veya elektronik yöntemlerle toplanan kişisel verileriniz KVKK’nın 5. Maddesinde yer alan bir sözleşmenin kurulması veya ifası, hukuki yükümlülüğün yerine getirilmesi, ilgili kişi tarafından verinin alenileştirilmesi ve bir hakkın tesisi, kullanılması ve korunması, ilgili kişinin temel hak ve özgürlüklerine zarar vermemek şartı ile 2E’nin meşru menfaatinin gerektirmesi hukuki sebeplerine dayanılarak toplanmaktadır.
İşbu toplama faaliyeti esnasında, ilgili işleme sürecinin KVKK m.4’te yer alan ilkelere ve KVKK m.5’de yer alan şartlara uygun olması için elimizden gelen hassasiyeti gösteriyoruz.
Gerçek Kişi Tedarikçi ve/veya Tedarikçi Çalışanı – Temsilcisine Dair İşlenen Kişisel Veriler
2E, tedarikçilerinin kişisel verilerini almış olduğu hizmetler nedeniyle işlemektedir. Bu kapsamda 2E tedarikçileri gerçek kişi veya tüzel kişilik olmakta olup tedarikçilerinin, tedarikçi çalışanlarının, temsilcilerinin ve yetkililerinin kişisel verilerini işlemektedir.
İşlenme Amaçları
Kişisel verileriniz 2E tarafından şu hallerde işlenmektedir:
Sözleşmelerin uygulanabilmesi ve koşullarının yerine getirilmesi için;
Denetim faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi,
Faaliyetlerin mevzuata uygun yürütülmesi,
Finans ve muhasebe kayıtlarının tutulabilmesi ve ödeme işlemlerinin gerçekleştirilmesi,
Hizmet ve işlem güvenliğinin sağlanması,
İş sürekliliğin sağlanması faaliyetlerinin yürütülmesi,
Lojistik faaliyetlerinin sürdürülmesi,
Operasyon güvenliğinin temini,
Sözleşme süreçlerinin yürütülmesi,
Hukuki yükümlülüklerin yerine getirilmesi
Tedarikçiler, iş ortakları, üçüncü taraflar ve müşteriler arasında iletişim sağlanması,
Yetkili kişi, kurum ve kuruluşlara bilgi verilmesi,
Toplanma Sebebi ve Yöntemi
2E olarak hukuki yükümlülüklerimizi yerine getirmek, tarafınızla yapılan sözleşmenin ifası, kanunlarda hüküm altına alınmış sebepler (Vergi Usul Kanunu m.229 vd., Türk Ticaret Kanunu m.18/3 vb.), tarafınızın temel hak ve özgürlüklerine zarar verilmemesi kaydı ile 2E’nin meşru menfaatinin gerektirmesi halinde siz sözleşmenin tarafı yükümlüler/ tedarikçilerimizin ve/veya yetkililerinizin/çalışanlarınızın/ temsilcilerinizin kişisel verilerinin, tarafımıza sözlü, elektronik, fiziki ortamda iletilmesi neticesinde fiziki veya elektronik olarak toplamaktayız.
Gümrük Mevzuatı Uyarınca Yerine Getirilen Faaliyetler Kapsamında İşlenen Üçüncü Kişilere Dair Veriler
2E’nin ana iştigal konusu kapsamında bakanlık temsilcileri, kamu görevlileri başta olmak üzere üçüncü kişilere dair kişisel veriler de işlenebilmektedir. Bu kişilere dair işlenen kişisel veriler olabildikçe sınırlı olmakla birlikte mevzuattan doğan yükümlülüklerden kaynaklanmaktadır.
İşlenme Amaçları
Kişisel verileriniz 2E tarafından şu hallerde işlenmektedir:
Hukuki yükümlülüklerin yerine getirilmesi
Finans ve muhasebe işlemlerinin yürütülmesi,
Faaliyetlerin mevzuata uygun yürütülmesi,
Sözleşme süreçlerinin yürütülmesi,
Yetkili kişi, kurum ve kuruluşlara bilgi verilmesi,
Toplanma Sebebi ve Yöntemi
Kişisel verileriniz yürütülen mevzuattan kaynaklı faaliyet gerekçesi ile ilgisine göre elektronik veya fiziki yollarla elde edilmektedir. Fiziki ve/veya elektronik yöntemlerle toplanan kişisel verileriniz KVKK’nın 5. Maddesinde yer alan bir sözleşmenin kurulması veya ifası, hukuki yükümlülüğün yerine getirilmesi, ilgili kişinin temel hak ve özgürlüklerine zarar vermemek şartı ile 2E’nin meşru menfaatinin gerektirmesi hukuki sebeplerine dayanılarak toplanmaktadır.
Çerez Politikası
Bu Çerez Politikası 2E tarafından yürütülen www.2eygm.com.tr internet sitesini kapsamakta olup, çerez kullanımına ilişkin açıklamalar içermektedir. Sitemizi kullanarak çerezlerin işbu Aydınlatma Metninde belirtilen şekilde kullanılmalarını onaylamış olursunuz.
Çerez nedir?
Çerezler, bir İnternet sitesi ziyaret edildiğinde ziyaretçinin cihazında (örneğin bilgisayar veya telefon) depolanan ve isim-değer formatında veri barındırabilen küçük metin dosyalarıdır. Söz konusu metin dosyaları bunlara erişim sağlayabilen tarayıcı ve sunucular tarafından anlamlandırılabilmekte ve İnternet sitesine ziyaretin gerçekleştirildiği cihaz ve dolayısıyla ilgili kullanıcı hakkında çeşitli bilgiler elde edilebilmektedir. Günümüzde neredeyse her sitede çerez kullanımı söz konusudur.
Çerezleri Kim, Nasıl Gönderir?
Çerezler, 2E tarafından ve/veya, eğer ziyaret edilen sayfada video veya fotoğraf gibi bazı içerikleri sağlamakta ise, üçüncü kişiler tarafından ve gezintiniz sırasında cihazınızda bulunan tarayıcı (Google Chrome, Safari vb. gibi) ile yukarıda ifade edilen kuruluşun sunucuları arasında kurulan iletişim vasıtasıyla gönderilmektedir.
Çerezler Ne Amaçla Kullanılmaktadır?
Çerezler birçok farklı hedef için kullanılmaktadır. Örnek vermek gerekirse, çerezlere daha çok aşağıda belirtilen amaçlarla başvurulmaktadır: *İnternet sitesinin düzgün bir şekilde çalışması (Örneğin sitenin içerisindeki metin, fotoğraf, bağlantı gibi içeriklerin ilgili yerlerde bulunması) *Ziyaretçiler için daha kişiselleştirilmiş ve daha ilgi çekici bir deneyim sunulabilmesi (Örneğin tercihlerinize özel hizmetlerin sunulması) *İnternet sitesinin geliştirilerek optimize edilmesi (Örneğin hata bulunan veya tercih edilmeyen sayfaların işler hale getirilmesi) ve *Ziyaretçilerin tercihlerinin hatırlanması (Örneğin, İnternet sitemize giriş yaparken girdiğiniz bilgiler, dil ve diğer tercihler)
Aktarım
Kişisel verileriniz gerektiğinde ve faaliyetin zaruri kıldığı ölçüde, 2E’nin ticari ve/veya iş stratejilerinin planlanması ve icrası, 2E’nin ve 2E ile iş ilişkisi içerisinde olan ilgili kişilerin hukuki, teknik ve ticari-iş güvenliğinin temini amaçları dahilinde; yurtiçinde, kişisel verilerin güvenliğini temin eden karşılıklı taahhütlere tabi olarak başta sözleşmeye taraf yükümlüler, ile 2E’nin danışmanlık hizmeti aldığı mesleki danışmanlar, muhasebeciler, bağımsız denetçiler, mali müşavirler, avukatlar, bilgi teknolojisi uzmanları ile yasal yükümlülüğün yerine getirilebilmesi amacı ile iş sağlığı ve güvenliği şirketleri ve bu şirketlerin yetkili kıldığı uzmanları ve gümrük müşavirleriyle, faaliyetlerin mevzuata uygun yürütülmesi amacı ile tedarikçilerimiz, müşterilerimiz, hukuken yetkili kurum ve kuruluşlar ve hukuken yetkili özel hukuk tüzel kişileriyle paylaşılabilecektir.
KVKK Kapsamında Haklarınız
KVKK m.11 uyarınca aşağıdaki haklara sahip olduğunuzu belirtmek isteriz:
a) Kişisel veri işlenip işlenmediğini öğrenme,
b) Kişisel verileri işlenmişse buna ilişkin bilgi talep etme,
c) Kişisel verilerin işlenme amacını ve bunların amacına uygun kullanılıp kullanılmadığını öğrenme,
ç) Yurt içinde veya yurt dışında kişisel verilerin aktarıldığı üçüncü kişileri bilme,
d) Kişisel verilerin eksik veya yanlış işlenmiş olması hâlinde bunların düzeltilmesini isteme,
e) 7 nci maddede öngörülen şartlar çerçevesinde kişisel verilerin silinmesini veya yok edilmesini isteme,
f) (d) ve (e) bentleri uyarınca yapılan işlemlerin, kişisel verilerin aktarıldığı üçüncü kişilere bildirilmesini isteme,
g) İşlenen verilerin münhasıran otomatik sistemler vasıtasıyla analiz edilmesi suretiyle kişinin kendisi aleyhine bir sonucun ortaya çıkmasına itiraz etme,
ğ) Kişisel verilerin kanuna aykırı olarak işlenmesi sebebiyle zarara uğraması hâlinde zararın giderilmesini talep etme.
Sayılan haklarınıza yönelik başvurularınızı www.2eygm.com.tr adresinde yer alan Veri Sorumlusuna Başvuru Formu’nu doldurarak tarafımıza iletebilirsiniz.
Talebiniz mümkün olan en kısa sürede ve en geç otuz gün içinde ücretsiz olarak sonuçlandırılacaktır.
Talebinize konu işlemin ek bir maliyet gerekmesi durumunda, Kişisel Verileri Koruma Kurulu tarafından belirlenecek tarifeye göre tarafınızdan ücret talep edilebilecektir
Bilindiği üzere 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 10 uncu maddesinin (c) bendinin verdiği yetkiye istinaden, eşyanın gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulmasına ilişkin gerekli gördüğü tespit işlemlerini, belirlediği niteliklere sahip Gümrük Müşavirleri eliyle yürütülmesine ilişkin usul ve esasları belirlemeye Gümrük Müsteşarlığı yetkilidir.
Bu bağlamda, Gümrük Müsteşarlığı, 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun uygulanmasına ilişkin Gümrük Yönetmeliğinin 578 inci maddesinin 2 nci fıkrası ile (60) Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği (Gümrük İşlemleri)’nin 7 nci maddesinin 3 üncü fıkrasında belirtilen hallerde, Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirlerinin yetki belgelerinin iptal edileceğine yönelik bir takım düzenlemeler getirmiştir.
Gümrük Yönetmeliği’nin 578 nci maddesinin 2 fıkrası ile 60 Seri Nolu Gümrük Genel Tebliği’nin 7 nci maddesine göre,1-Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri olabilme şartlarından birinin kaybedilmesi, 2- Tespit işlemleri ile ilgili olarak Müsteşarlıkça belirlenen asgari fiyatın altında hizmet verilmesi, 3- Görevin bağımsızlık, tarafsızlık ve dürüstlükle yapılmaması veya kusurlu olarak yapılması ya da Kanunda yer alan mesleğin genel prensiplerine aykırı harekette bulunulması, 4-Dolaylı temsil suretiyle faaliyet gösteren gümrük müşavirleriyle ya da tespit işlemini yaptıran yükümlü ile doğrudan veya dolaylı iş ilişkisi içinde olduğunun tespit edilmesi, durumlarında yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin yetki belgeleri iptal edilebilmesi gündeme gelebilmektedir.
Diğer taraftan 2010/29 Sayılı Genelgede, dolaylı temsil suretiyle faaliyet gösteren gümrük müşavirleri yada tespit işlemini yaptıran yükümlü ile doğrudan veya dolaylı iş ilişkisine ilişkin dikkate alınması gereken beş husus madde halinde sayılarak, bu sayılan durumların dışında bir iş ilişkisinin tespiti halinde, değerlendirilip karara bağlanmasını teminen ispat edici belgelerle birlikte Müsteşarlığa iletilmesi gerektiği kararlaştırılmıştır.
Her ne kadar bir kısım düzenlemelerin “Kanun” kapsamında yapılması gerektiği düşünülmekte ise de mevcut düzenlemelere göre, Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirlerinin;
1-Dolaylı temsil suretiyle faaliyet gösteren Gümrük Müşavirleri veya
2-Tespit işlemini yaptıran yükümlü ile Doğrudan veya dolaylı iş ilişkisi içinde olduğunun tespit edilmesi halinde Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin yetki belgesinin iptali ile ilgili hususlar gündeme gelebilmektedir.
Genelge de Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin, dolaylı temsilci suretiyle faaliyet gösteren Gümrük Müşavirleri ya da tespit işlemini yaptıran yükümlü ile yetki belgesi iptalini gerektiren doğrudan veya dolaylı iş ilişkisi içinde olduğunu gösteren haller sayılmıştır.
Bu haller incelendiğinde, Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin dolaylı temsil yoluyla iş takip eden Gümrük Müşaviri veya tespit işlemini yaptıran yükümlü ile menfaat birliği içinde hareket ettiğini veya etmesi ihtimalinin bulunduğunu gösteren veya haksız rekabete neden olan veya olması ihtimali bulunan iş ilişkilerinin varlığı halinde, yetki belgesinin iptali amaçlandığı görülmektedir.
- 2010/29 sayılı Genelge de İş İlişkisi için verilen örneklerde:
- 1- Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin, Gümrük Müşaviri veya tespit işlemini yaptıran kişiye ait ofiste kira ödemeksizin faaliyet göstermesi menfaat birliğini gösterdiğinden ve aynı zamanda haksız rekabete neden olacağından bu ilişki belge iptal nedeni kabul edilmiştir.
- 2- Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin tespit sözleşmesi gereğince tespit yaptıran tarafından karşılanması gereken ısınma, iletişim, elektrik ve büro giderlerini fatura karşılığında tespit yaptırana ödemesi tespit ücretinin iadesi niteliğinde olacağından haksız rekabete neden olacağı görüşüyle böyle bir ilişki iptal nedeni sayılmıştır.
Bu nedenle, Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri tarafından dolaylı temsilci sıfatıyla hizmet veren Gümrük Müşavirine veya tespit işlemini yaptıran yükümlüye hibe veya karşılıksız olarak para veya ekonomik değer transferi yapılması durumunda Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin yetki belgesinin iptali ile ilgili hususların gündeme gelebileceği ancak bu şirketlerin karşılık ( piyasada oluşan oranda faiz veya bedeli) alınması halinde Yetki Belgesinin iptali edilmemesinin Genelgenin amacına daha uygun olacağı düşünülmektedir.
II-Anonim Şirketlerde Ortak Olan Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliğinin Sorumluluğu bilindiği üzere Anonim Şirket en az beş kişinin belli bir iktisadi gaye ve konu ile uğraşmak üzere, bir unvan altında kurdukları esas sermayesi belirli ve paylara bölünmüş borçlarından dolayı sadece mameleki ile sınırlı sorumlu ve ortaklarının sorumluluğu yüklendiği sermaye payı ile sınırlı tüzel kişiliğe sahip sermaye şirketleridir.
Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre bir Anonim Şirketin kurulması için şirketten pay sahibi en az beş kurucunun bulunması şarttır. Kanunda en az pay sahibi belirtilmiş en fazla kaç pay sahibi olacağı konusunda bir sınırlama getirilmemiştir.
Anonim Şirketler Yönetim Kurulu tarafından idare ve temsil olunmakta olup Yönetim kurulu Türk Ticaret Kanununda “İdare Meclisi” olarak ifade edilmektedir. Ancak günümüzde genellikle Yönetim Kurulu deyimi kullanıldığı için kanundaki idare meclisi ile idare meclisi ile aynı anlamda kullanıldığını dikkate almak gerekir.
Anonim şirketlerin esas mukavelesiyle tayin veya umumi heyetçe seçilmiş en az üç kişiden ibaret bir Yönetim Kurulu üyesi bulunmaktadır. Yönetim kurulu ise pay sahibi ortaklardan oluşur. Ancak pay sahibi olmayan kişiler üye seçildikleri takdirde bunlar pay sahibi sıfatını kazandıktan sonra işe başlayabilmektedirler. Pay sahibi olan bir hükmü şahıs Yönetim Kurulu üyesi olamaz. Fakat hükmi şahsın temsilcisi olan gerçek kişiler yönetim kuruluna seçilebilmektedir.
Ana sözleşmede idare ve temsil işlerinin yönetim kurulu üyeleri arasında taksim edilip edilmeyeceği taksim edilecekse bunun nasıl yapılacağı tespit olunmaktadır. İdare meclisinin en az bir üyesine şirketi temsil yetkisi verilmesi zorunludur.
Ana sözleşme ile temsil yetkisinin ve idare işlerinin hepsini veya bazılarını yönetim kurulu üyesi olan murahhaslara veya pay sahibi olmaları zaruri bulunmayan Müdürlere bırakabilmek için Genel Kurula veya Yönetim Kuruluna yetki verilebilir.
Anonim şirket adına tanzim edilecek evrakın muteber olması için aksine ana sözleşmede hüküm olmadıkça temsile yetkili olanlardan ikisinin imzası kafidir.
Yönetim Kurulu üyesi olmayan pay sahibi ortakların şirketi idare ve temsil etme yetkileri yoktur.
Bu nedenle anonim şirketlerin yaptığı iş ilişkisinden doğan sonuçlardan şirketi idare ve temsile yetkili Yönetim Kurulu üyesi ortakları sorumludur. Ancak ana sözleşme veya Yönetim Kurulu kararı ile belli işlerin idare dilmesi ve bu işlerde şirketi temsil yetkisi Yönetim Kurulu üyelerinden birine verilmiş ise yetkilendirilen Yönetim Kurulu üyesi tek başına sorumludur. Yönetim kurulu üyesi olmayan ortakların herhangi bir sorumluluğu bulunmamaktadır.
Nitekim ödenmesi ihmal edilen vergi ve cezaların mükelleflerden tahsil edilmemesi halinde yöneticileri sorumlu tutan Vergi Usul Kanunu madde 10, madde 333 ve madde 359 ve cezai hükümler ile ilgili diğer maddeleri, Türk Ceza Kanunu madde 164, kusurlu ve hileli iflas hallerinde cezanın yöneticilere verilmesini gerektiren İcra İflas Kanunu madde 310, 311, 345 ve Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu gibi kanunlarda bir takım düzenlemelerde Yönetim Kurulu üyelerinin cezai sorumluluğu ile ilgili bir takım düzenlemeler bulunmakta ise de Cezaların şahsiliği prensibi gereği, hürriyeti bağlayıcı cezaların doğrudan fiilleri işleyenler için hükmolunacak olması tabiidir.
Şirketin temsile yetkili yöneticileri her zaman, menfaatin tarafı sayılabildikleri için, Yasa koyucu sorumluluğu temsilci sıfatına bağlamıştır bu kapsamda temsilci sıfatını taşımayan Yönetim Kurulu üyeleri sorumluluk kapsamı dışındadır. Çünkü Yönetim Kurulu Üyeleri vakıf oldukları bir konu için kusursuz olduklarını, kasıt veya ihmalleri olmadığını veya olayla aralarında bir nedensellik bağı bulunmadığını kanıtlamak suretiyle sorumluluktan kurtulabilme imkanları bulunmaktadır.
Dolayısıyla Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği hizmetini, bir tüzel kişilik halinde veren Anonim Şirketin, dolaylı temsil yoluyla iş takip eden Gümrük Müşaviri veya tespit işlemini yaptıran yükümlü ile 2010/29 sayılı Genelge de belirtildiği şekilde, bir iş ilişkisine girdiğinin tespiti halinde, bu Genelge uyarınca ancak
Anonim Şirket ortaklarından Yönetim Kurulu üyesi olanlarının Yetki Belgelerinin veya o ilişkiyi kurmaya Yetkili Yönetim Kurulu Üyesi ortağın Yetki Belgesinin İptali ile ilgili konunun değerlendirilmesi gerektiği, ancak,
Anonim Şirketi idare ve temsile yetkisi olmayan ve bunun doğal sonucu olarak da şirket adına hukuken hiç bir şekilde iş ilişkisi kurması mümkün bulunmayan diğer pay sahibi Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirlerinin “iş ilişkisi” bulunduğundan bahisle sorumlu tutulmak suretiyle Yetki Belgelerinin İptali ile ilgili hususların değerlendirmeye alınmaması gerektiği,
Aksi halde Anayasa ile güvence altına alınan cezaların şahsiliği ilkesi gereğince, herkesin kendi işlediği fiilden sorumlu olması ve bir kişinin işlediği fiilden dolayı başkasının cezalandırılamayacağı ilkesine açıkça aykırılığın söz konusu olacağı, olası bir hukuka uygunluk denetiminde Gümrük Müsteşarlığı’nın ciddi miktarlarda tazminat ödemek zorunda kalabileceği düşünülmektedir.
Onaylanmış kişi statüsü ve kapsamı (23.11.2016 tarih ve 29897 sayılı R.G. OKS Gümrük Genel Tebliği Sıra No 4 ile değişik)
MADDE 4 – (1) Gümrük Yönetmeliğinin 23 ve 24 üncü maddelerinde belirlenmiş koşulları sağlayan, gümrük mevzuatına göre Türkiye Gümrük Bölgesinde yerleşik gerçek ve tüzel kişilere, gümrük mevzuatı kapsamında belirlenen basitleştirilmiş usuller, uygulama ve yetkilerden yararlanmak üzere onaylanmış kişi statüsü tanınır.
(2) Onaylanmış kişi statüsü sahiplerince, adlarına düzenlenen statü belgesi kapsamında belgelerinin geçerlilik süresi boyunca eksik beyan usulü, kısmi teminat uygulaması ile 42/A maddesinin ikinci fıkrasında yer alan beyanın kontrol türüne ilişkin kolaylaştırmadan yararlanılabilir.
(3) Onaylanmış kişi statüsü sahiplerine, talep etmeleri halinde, adlarına düzenlenen statü belgesi kapsamında belgenin geçerlilik süresi boyunca 31 ila 42 nci maddeler kapsamında götürü teminat yetkisi tanınabilir.
(4) Onaylanmış kişi statüsü sahiplerinden 42/A maddesinin birinci fıkrasında belirlenen koşulları sağlayanların talep etmeleri halinde, adlarına düzenlenen statü belgesi kapsamında belgelerinin geçerlilik süresi boyunca 42/A maddesinin birinci ve üçüncü fıkralarında yer alan beyanın kontrol türüne ilişkin kolaylaştırmalardan da yararlanma izni verilebilir.
(5) Onaylanmış kişi statüsü sahiplerinden 54 üncü maddenin ikinci fıkrasında belirlenen koşulu sağlayanların talep etmeleri halinde, adlarına düzenlenen statü belgesi kapsamında belgelerinin geçerlilik süresi boyunca 54 ila 60 ıncı maddeler kapsamında onaylanmış ihracatçı yetkisi tanınabilir.
(6) Adına statü belgesi düzenlenen gerçek ve tüzel kişilere bu belge kapsamında tanınan hak ve uygulamalardan bizzat bu kişilerce yararlanılır. Söz konusu haklar ile uygulamalardan yararlanma yetkisi başkalarına kullandırılamaz.
Statü belgesi başvurularının ön incelemesine ilişkin YGM tespiti
MADDE 5 – (1) Statü belgesi başvurusunda bulunan kişilerce bir YGM ile OK1 tespiti için tespit sözleşmesi yapılmış olması gerekir. (23.11.2016 tarih ve 29897 sayılı R.G. OKS Gümrük Genel Tebliği Sıra No 4 ile değişik)
(2) OK1 tespitinde, statü belgesi başvurusunda bulunacak kişilerin Gümrük Yönetmeliğinin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a), (e), (f) bentleri ile duruma göre aynı fıkranın (g) ve (h) bentleri ile üçüncü ve dördüncü fıkralarında sayılan genel koşulları, 24 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde sayılan özel koşulu ve 42/A maddesinin birinci ve üçüncü fıkralarında yer alan beyanın kontrol türüne ilişkin kolaylaştırmalardan yararlanılacak olması durumunda, 42/A maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan koşulu sağlayıp sağlamadığı YGM’ce tespit edilerek olumlu veya olumsuz olarak rapora bağlanır. (23.11.2016 tarih ve 29897 sayılı R.G. OKS Gümrük Genel Tebliği Sıra No 4 ile değişik)
Statü belgesi başvurularına ilişkin OK1 tespiti için tespit sözleşmesi yapılmış YGM’ye ibrazı gereken belgeler
MADDE 6 –(23.11.2016 tarih ve 29897 sayılı R.G. OKS Gümrük Genel Tebliği Sıra No 4 ile değişik)
(1) Onaylanmış kişi statü belgesi başvurularında OK1 için tespit sözleşmesi yapılmış YGM’ye aşağıda belirtilen belgelerin ibrazı gerekir:
- a) Ek-1’de yer alan OK1 tespiti talep formu,
- b) Ek-2’de yer alan örneğe uygun olarak düzenlenerek ticaret sicil müdürlüğüne onaylatılmış ticaret sicil kayıt bilgileri formu,
- c) Gümrük Yönetmeliğinin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen kişiler için, aynı bentte sayılan suçlardan hüküm giymediklerine dair OK1 tespiti için tespit sözleşmesi yapıldığı tarihten geriye dönük en geç iki ay içerisinde resmi kuruma verilmek üzere alınan adli sicil belgeleri asılları ile bu şahıslardan sürekli olarak yurtdışında ikamet eden yabancı uyruklular için Gümrük Yönetmeliğinin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen suçlardan hüküm giymediklerine dair ilgili kişi ya da yönetim kurulu başkanı tarafından imzalanmış, Ek-3’te yer alan örneğe uygun taahhütname asılları,
ç) Türkiye genelinde kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu bulunmadığının tevsikine ilişkin olarak, OK1 tespiti için tespit sözleşmesi yapıldığı tarihten geriye dönük en geç bir ay içerisinde Sosyal Güvenlik Kurumunun “e-borcu yoktur” uygulaması içerisinde yer alan ihale konusu olmayan işlerle ilgili “e-borcu yoktur belgesi” seçeneğinden alınmış, tüzel kişiler için ticaret unvanı ve vergi numarasını, gerçek kişiler için ise ad ve soyadı ile T.C. kimlik numarasını, ilgili kurumca elektronik ortamda üretilen bar-kod ve referans numarasını, belgenin internet üzerinden alındığı tarihi, saati ve sorgulamanın Türkiye genelinde yapıldığına ilişkin bilgileri gösteren ihale konusu olmayan işlerle ilgili “e-borcu yoktur belgesi” ya da Ek-4/A’da yer alan örneğe uygun form ile Sosyal Güvenlik Kurumunun ilgili birimlerinden OK1 tespiti için tespit sözleşmesi yapıldığı tarihten geriye dönük en geç bir ay içerisinde alınan yazı aslı,
- d) Bağlı bulunulan vergi dairesi ile nakil gelinen vergi dairelerinden OK1 tespiti için tespit sözleşmesi yapıldığı tarihten geriye dönük en geç iki ay içerisinde alınan vergi mevzuatı gereğince kesinleşmiş vergi borcu bulunmadığını gösterir yazı aslı,
- e) Bağlı bulunulan ihracatçı birliği kayıtlarına göre, ilgili mevzuat çerçevesinde performans ve güvenilirliğinin onaylandığını gösterir Türkiye İhracatçılar Meclisi veya bağlı bulunulan ihracatçı birliğince Ek-5’te yer alan örneğe uygun olarak, OK1 tespiti için tespit sözleşmesinin yapıldığı ayın ilk gününden geriye dönük iki yıl içerisinde, onikişer aylık iki dönem için ayrı ayrı düzenlenmiş performans ve güvenilirlik formu asılları,
- f) 42/A maddesinin birinci ve üçüncü fıkralarında yer alan beyanın kontrol türüne ilişkin kolaylaştırmalardan yararlanılacak olması durumunda aynı maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan imalatçı, Ar-Ge merkezi veya bakım onarım faaliyeti yürüten ticari hava taşımacılığı şirketi olma koşuluna dair aşağıda belirtilen belgelerden birinin aslı veya verildiği kurum ya da noter tarafından onaylı örneği:
1) Üretim yerinin bulunduğu ildeki Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının il müdürlüğünce düzenlenmiş sanayi sicil belgesi veya kayıtlı bulunulan sanayi ve/veya ticaret odasından alınan onaylı kapasite raporu,
2) İlgili mevzuat uyarınca kapasite raporu düzenlenmesinin mümkün bulunmadığı durumlarda, bağlı bulunulan sanayi ve/veya ticaret odasınca düzenlenip onaylanacak, firmanın kullandığı makinelerin toplam gücü (BG), işçi sayısı ve üretim miktarı bilgilerini içerir ekspertiz raporu,
3) Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından verilen Ar-Ge merkezi belgesi,
4) Ticari hava taşımacılığı faaliyeti yürüten kişiler için, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce verilen tamir, bakım, onarım faaliyetine ilişkin belge.
g) Son iki yıl esas alınmak suretiyle başvuru sahibinin mali yapısının incelenmesi sonucunda yeminli mali müşavir tarafından karşılaştırmalı olarak hazırlanan ve olumlu olarak sonuca bağlanan Ek-6’da yer alan örneğe uygun rapor aslı veya noter onaylı örneği,
ğ) Sigortalı çalışan sayısının tevsikine ilişkin olarak, Ek-4/B’de yer alan örneğe uygun form ile Sosyal Güvenlik Kurumunun ilgili birimlerinden OK1 tespiti için tespit sözleşmesi yapıldığı tarihten geriye dönük en geç bir ay içerisinde alınan yazı aslı,
h) Güncel imza sirküleri aslı ya da örneği.
(2) DTSŞ’ler ile SDTŞ’lerce yapılan statü belgesi başvurularında, birinci fıkranın (e), (f) ve (ğ) bentlerinde belirtilen belgeler dışındaki tüm belgeler aranır.
(3) Grup ihracatçıları tarafından yapılan statü belgesi başvurularında, birinci fıkranın (ğ) bendinde belirtilen belgeler dışında kendisi adına düzenlenmiş tüm belgeler ile grup ihracatçısı tarafından dış ticaret işlemlerinde adına ihracat yapıldığı bildirilen grup imalatçılarının her biri adına düzenlenmiş birinci fıkranın (b), (ç), (d), (e) ve (ğ) bentlerinde belirtilen belgeler aranır. 42/A maddesinin birinci ve üçüncü fıkralarında yer alan beyanın kontrol türüne ilişkin kolaylaştırmalardan yararlanılacak olması durumunda bu fıkrada belirtilen belgelere ek olarak grup imalatçılarının her biri adına düzenlenmiş birinci fıkranın (f) bendinde yer alan belge de aranır.
(4) Üçüncü fıkra kapsamına giren grup imalatçılarından onaylanmış kişi statüsüne sahip olanlar için birinci fıkranın (ç), (d) ve (f) bentlerinde belirtilen belgeler aranmaz, ancak statü belgelerinin birer örneği de ibraz edilir.
(5) Grup ithalatçıları tarafından yapılan statü belgesi başvurularında, birinci fıkranın (e) ve (ğ) bentlerinde belirtilen belgeler dışında kendisi adına düzenlenmiş tüm belgeler ile ithalatı yapılan eşyayı üretiminde kullandığı bildirilen grup imalatçılarına ait birinci fıkranın (b), (ç), (d) ve (ğ) bentlerinde belirtilen belgelerin yanı sıra 42/A maddesinin birinci ve üçüncü fıkralarında yer alan beyanın kontrol türüne ilişkin kolaylaştırmalardan yararlanılacak olması durumunda, grup imalatçılarının her biri adına düzenlenmiş birinci fıkranın (f) bendinde yer alan belge ile grup ithalatçısı tarafından gerçekleştirilen ithalatın en az yüzde altmışının grup imalatçılarının üretiminde kullanılan eşyanın ithalatı olduğunu gösterir yeminli mali müşavirce hazırlanan rapor aslı da ibraz edilir.
(6) Beşinci fıkra kapsamına giren grup imalatçılarından onaylanmış kişi statüsüne sahip olanlar için birinci fıkranın (ç), (d) ve (f) bentlerinde belirtilen belgeler aranmaz, ancak statü belgelerinin birer örneği de ibraz edilir.
(7) Grup imalatçıları tarafından yapılan statü belgesi başvurularında grup ihracatçısı aracılığıyla ihracat yapıldığı belirtilmişse birinci fıkrada yer alan tüm belgelerin yanı sıra, grup ihracatçısı adına düzenlenmiş birinci fıkranın (b), (ç), (d) ve (e) bentlerinde belirtilen belgeler de ibraz edilir.
(8) Yedinci fıkra kapsamına giren grup ihracatçısının onaylanmış kişi statüsüne sahip olması durumunda birinci fıkranın (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen belgeler aranmaz, ancak statü belgesinin bir örneği de ibraz edilir.
(9) Kendi adına veya DTSŞ, SDTŞ ya da grup ihracatçısı aracılığıyla hiç ihracat yapmayan kişilerin başvurularında birinci fıkranın (e) bendinde belirtilen belge aranmaz.
(10) Birinci fıkranın (ç) ve (d) bentlerinin uygulanmasında ilgili mevzuat uyarınca teminata bağlanan, yapılandırılan, tecil edilen, taksitlendirilen veya mahsup talebi kabul edilen borçlara ilişkin yazı aslı getirilmesi halinde bu yazılar uyarınca işlem yapılır.
Tespitin rapora bağlanması ve YGM’ce dikkat edilecek hususlar
MADDE 7 – (1) OK1 tespit işleminin sözleşmenin yapıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde YGM’ce olumlu veya olumsuz olarak rapora bağlanması zorunludur. Bu süreyi aşan bir tarihte düzenlenen raporlar geçersizdir.
(2) OK1 tespitine ilişkin olumlu tespit raporları Ek-8’de yer alan formata uygun olarak düzenlenir ve YGM’ce yetki no.su, adı, soyadı ve varsa tüzel kişi unvanını içeren kaşesi ile kaşelenip imzalanarak onaylanmış kişi statü belgesi başvurusunda bulunacak kişiye iki nüsha halinde teslim edilir. 42/A maddesinin birinci ve üçüncü fıkralarında yer alan beyanın kontrol türüne ilişkin kolaylaştırmalardan yararlanılacak olması durumunda, 42/A maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan koşulun sağlanıp sağlanmadığı tespit raporunun sonuç bölümünde ayrıca belirtilir. (Son cümle, 23.11.2016 tarih ve 29897 sayılı R.G. OKS Gümrük Genel Tebliği Sıra No 4 ile değişik)
(3) Olumsuz tespit raporları onaylanmış kişi statü belgesi başvurusunda bulunacak kişiye bir nüsha halinde teslim edilir.
(4) Tespiti yapan YGM, OK1 tespit işlemleri neticesinde düzenlenen olumlu tespit raporlarında yer alan tüm bilgilerin doğruluğundan sorumludur.
(5) Tespiti yapan YGM, OK1 tespit türüne ilişkin olumlu tespit raporunda kullanılan belgelerin bu Tebliğ’de belirtilen şartlara uygunluğundan sorumludur.
(6) Tespiti yapan YGM, OK1 tespiti için yükümlü tarafından kendisine ibraz edilen belgelerden bir veya daha fazlasının sahte veya tahrif edilmiş olduğunu tespit etmesi halinde durumu yetkili bölge müdürlüğüne bildirmekle yükümlüdür.
Statü belgesi başvurusu sırasında gümrük idaresine sunulacak belgeler
MADDE 8 – (23.11.2016 tarih ve 29897 sayılı R.G. OKS Gümrük Genel Tebliği Sıra No 4 ile değişik)
(1) Statü belgesi başvurularında gümrük idaresine şu belgeler ibraz edilir:
- a) Ek- 9’da yer alan başvuru formu,
- b) 7 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen süre içinde OK1 tespiti için düzenlenmiş olumlu tespit raporu aslı,
- c) Onaylanmış ihracatçı yetkisinin talep edilmesi halinde, Ek-10’da yer alan onaylanmış ihracatçı yetkisi için tespit formu ve taahhütname,
- d) Götürü teminat uygulamasından yararlanma hakkının talep edilmesi halinde, EK-11’de yer alan götürü teminat başvuru formu.
GÜNCEL UYGULAMA NOTU
Onaylanmış Kişi Statüsü; Türkiye Gümrük Bölgesinde yerleşik, en az iki yıldır faaliyette bulunan, gümrük yükümlülüklerini yerine getirdiği ve mali yeterliliği bulunduğu tevsik edilen, gerekli istihdam ve dış ticaret performansı şartlarını sağlayan kişilere tanınan bir statüdür. Eksik beyan, kısmi teminat, götürü teminat, basitleştirilmiş işlem kapsamında A.TR düzenleme ve vize etme ile beyanın kontrol türüne ilişkin kolaylaştırmalar, güncel mevzuat şartları sağlandığında bu statü kapsamında değerlendirilebilir.
Başvuru ve yenileme süreçlerinde; adli sicil, vergi ve SGK borç durumları, istihdam koşulları, dış ticaret performansı, ticaret sicil kayıtları ve YGM tarafından yapılacak OK1 tespit süreci güncel tebliğ ve Bakanlık uygulamaları çerçevesinde kontrol edilmelidir. Bu bölüm bilgilendirme amaçlıdır; başvuru yapılmadan önce güncel Ticaret Bakanlığı duyuruları ve yürürlükteki OKS Tebliği esas alınmalıdır.
- [GÜNCELLEME NOTU: 31.12.2025 - 33124 Sayılı Resmî Gazete, 4. Mükerrer]
- TEKSTİL VE DERİ ÜRÜNLERİNİN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ
- (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2026/18)
Bu bölüm, eski 2021/18 ve 2024/18 metinlerinin yerine 2026 yılı için yürürlükteki Ürün Güvenliği ve Denetimi 2026/18 başlığına göre güncellenmiş özet bilgi olarak hazırlanmıştır. Resmî uygulamada GTİP, kapsam dışı beyan, muafiyet ve belge yükleme süreçleri için Tebliğ ekleri ile TAREKS uygulama rehberinin güncel hâli esas alınmalıdır.
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – Tebliğin amacı, Ek-1’de yer alan ürünlerin ithalatta; Kimyasalların Kaydı, Değerlendirilmesi, İzni ve Kısıtlanması Hakkında Yönetmelik, teknik düzenlemenin bulunmadığı veya insan sağlığı ve güvenliğine ilişkin hükümler içermediği durumlarda Genel Ürün Güvenliği Yönetmeliği ve bazı tüketici ürünlerinde uygunluk denetimi hükümleri yönünden denetlenmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
Bu Tebliğ, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak tekstil, konfeksiyon ve deri ürünlerini kapsar. Hariçte İşleme Rejimi uyarınca ihraç edilip geri gelen ürünler ile Dâhilde İşleme Rejimi Kararı kapsamında ithal edilen ürünlerden elde edilen ikincil işlem görmüş ürünler kapsam dışında değerlendirilebilir.
Dayanak
Tebliğ; 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu, Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararı ve Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler Yönetmeliği hükümlerine dayanır.
Tanımlar ve sistem
A.TR Dolaşım Belgesi, Bakanlık, Denetim Birimi, fiili denetim, risk analizi ve Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREKS) bu Tebliğde ana kavramlar arasındadır. Denetimler TAREKS üzerinden ve risk analizi esasına göre yürütülür.
TAREKS ve firma tanımlaması
Tebliğ kapsamındaki ürünlerin ithalat denetimiyle ilgili işlemler TAREKS üzerinden yapılır. Firma ve kullanıcı yetkilendirme süreçleri, Bakanlığın güncel TAREKS düzenlemeleri ve uygulama rehberleri dikkate alınarak yürütülmelidir.
İthalatçının başvurusu
Kullanıcı, e-Devlet ve TAREKS üzerinden ithal partisine ilişkin bilgileri girerek başvuru yapar. Başvuru, ilgili ürünün GTİP'i, kapsam durumu, teknik düzenleme şartları ve risk analizi sonucuna göre sonuçlandırılır.
Dikkat edilmesi gereken güncel noktalar
2026/18 düzenlemesinde kapsam dışı beyan ve denetim aşamasında TAREKS sistemine yüklenecek belgeler uygulama açısından önemlidir. Nonil fenol ve nonil fenol etoksilatları (APEO), alev geciktirici bileşenler, dioktilkalay (DOK), polisiklik aromatik hidrokarbonlar (PAH), dimetilfumarat (DMF), kurşun, kadmiyum, krom VI ve nikel gibi kimyasal risk başlıkları, ürünün niteliğine göre denetim konusu olabilir.
Not
Bu metin site içeriği için bilgilendirici özet niteliğindedir. Bağlayıcı işlem yapılmadan önce Resmî Gazete metni, Ticaret Bakanlığı TAREKS uygulama rehberi ve güncel Ek-1 / Ek-2 listeleri kontrol edilmelidir.
Diğer kurumlarca yapılacak kontroller
MADDE 181 – (5) İlgili kurumlarca yapılacak kontrollerin gümrük yükümlülüğünün sona ermesinden sonra yapılması durumunda;
b) İlgili kurumların kendi mevzuatlarında düzenleme yapması şartıyla, (a) bendi kapsamında ilgili kurumlarca kontrolü yapılacak eşya, geçici depolama yeri ve antrepolarda, ilgili rejim hükümlerine göre gümrük mevzuatının öngördüğü yükümlülüklerin yerine getirildiği tarihi takip eden günden itibaren en fazla üç iş günü tutulabilir. Belirtilen sürenin takibinde, ilgili rejim hükümlerine göre gümrük mevzuatının öngördüğü yükümlülüklerin yerine getirildiği tarihin elektronik ortamda ilgili kuruma ve yükümlüye bildirildiği tarih esas alınır. Bu süre içinde ilgili kurum tarafından eşyanın gümrük işlemlerinin yapıldığı gümrük idaresine veya yetkilendirilmiş gümrük müşavirine herhangi bir bildirim yapılmaması durumunda, ithalatçı veya temsilcisinin talebi doğrultusunda gümrük gözetimi sona erdirilir. İlgili kurum tarafından yapılan denetimlerin başlatılmasından sonra, aksi bildirilmedikçe, eşyaya ilişkin gümrük gözetimi sona erdirilir. Aksi bildirilmesi durumunda ise, ilgili kurum tarafından belirtilen süre kadar eşya üzerindeki gümrük gözetimi devam eder.
ç) Müsteşarlık bu fıkra kapsamına giren eşyanın gümrük gözetiminin sona erdirilmesine ilişkin iş ve işlemlerin, yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri marifetiyle yerine getirilmesine ilişkin düzenleme yapmaya yetkilidir.
Nihai kullanıma tabi eşya ve teminat
MADDE 207 – (1) Kanunun 16 ncı maddesi hükmü çerçevesinde Bakanlar Kurulunca belirlenen, nihai kullanımı nedeniyle indirimli veya sıfır vergi oranı uygulamasına tabi eşyanın, öngörülen amaçlarla kullanılması halinde gümrük vergisi alınmaz veya normalde uygulanan gümrük vergisi oranından daha düşük vergi oranı uygulanır.
(2) Nihai kullanıma tabi tutulacak eşya;
a) Avrupa Birliğinde serbest dolaşımda olması,
b) Diğer tercihli tarife uygulamalarına konu olması,
c) Kanun ile gümrük vergisinden muaf veya Bakanlar Kurulu Kararı ile indirimli vergi uygulamasına tabi tutulması,
hallerinde, bu eşyanın tabi olduğu gümrük vergisinin uygulanabilecek vergi ile aynı veya yüksek olması durumunda söz konusu eşyaya 89.08 tarife pozisyonunda yer alan ‘sökülecek gemilerle, suda yüzen sökülecek diğer araçlar’ hariç nihai kullanım hükümleri uygulanmaz.
(3) Nihai kullanımı nedeniyle indirimli veya sıfır vergi oranı uygulanarak serbest dolaşıma giren eşyada kanuni veya tavizli vergi oranının uygulanması ile bulunacak gümrük vergisi ile nihai kullanım nedeniyle indirimli tarife uygulanarak tahakkuk ettirilen gümrük vergisi arasındaki fark gümrük mevzuatı hükümleri çerçevesinde teminata bağlanır.
(4) İzin hak sahibinin, izin belgesinde öngörülen sürenin sona ermesinden itibaren otuz gün içerisinde izni veren gümrük idaresine müracaatı üzerine yerinde yapılan denetimlere ilişkin bilgilerin yer aldığı, Ek-27’de yer alan Nihai Kullanım Denetim Formu esas alınarak, izin belgesi kapsamına giren işlemler itibariyle ilgili izin hak sahibinin mali kayıtları üzerinden nihai kullanıma konu eşyanın nihai kullanım amacına uygun kullanımda olup olmadığının tespiti ve teminat iadesine ilişkin diğer iş ve işlemler yetkilendirilmiş gümrük müşavirince düzenlenecek rapora istinaden yerine getirilir. İzin belgesinde öngörülen sürenin sona ermesinden itibaren otuz gün içinde izni veren gümrük idaresine herhangi bir müracaatta bulunulmaması halinde, eşyaya ilişkin olarak alınan teminata 6183 sayılı Kanunun 56 ncımaddesi çerçevesinde işlem yapılır.
Nihai kullanım başvuru formu, izin belgesi, izin belgesinin iptali veya değiştirilmesi
Genelgeler 1
MADDE 208 – (1) Serbest dolaşıma girecek eşyanın nihai kullanımı nedeniyle indirimli veya sıfır vergi oranı uygulanması talepleri Türkiye Gümrük Bölgesinde yerleşik kişilerce, ek-28’de yer alan başvuru formu ve ek-29’da yer alan açıklama notları çerçevesinde düzenlenmek suretiyle eşyanın serbest dolaşıma gireceği yetkili gümrük idaresine yapılır.
(2) Talep uygun görüldüğü takdirde, ilgili gümrük idaresi tarafından indirimli veya sıfır vergi oranı uygulamasına izin verilir. Ek-30’da yer alan örneğe uygun olarak hazırlanan bu izin belgesinde iznin geçerlilik süresi de belirtilir.
(3) Gümrük idaresi, eşyanın nihai kullanıma tahsis şartlarına veya öngörülen kullanım amaçlarına uyulmasını sağlamak üzere zorunlu olan hallerde eşyanın ayniyetini tespite yönelik gerekli önlemleri alır.
(4) İznin verildiği aşamada yanlış veya gerçeğe aykırı beyanda bulunulduğunun veya eşyanın nihai kullanıma tahsis edilmediğinin veya edilemeyeceğinin anlaşılması ya da gümrük idaresinin izni olmaksızın devredilmesi veya satılması hallerinde izin iptal edilir.
(5) İznin iptali durumunda izin hak sahibi nihai kullanıma tahsis edilmemiş eşya ile ilgili gümrük vergisini derhal ödemek zorundadır.
(6) İznin verilmesinde göz önünde bulundurulan şartlardan birinde veya birkaçında değişiklik olduğunda, gümrük idareleri, geçerlilik süresi dahil izinde gerekli değişiklikleri yapabilir.
(7) 126 ncı madde uyarınca geriye dönük izin verilebilmesi için eşya üzerinde gümrük gözetiminin sona ermemiş olması şartı aranır. (03.08.2013 tarihli, 28727 sayılı R.G.ile değişik)
Birlikte depolama ve nihai kullanıma tahsis
MADDE 209 – (1) İzin hak sahibinin haklı gerekçeleri bulunması halinde, gümrük idareleri, nihai kullanımı nedeniyle indirimli tarife uygulanan eşyanın, aynı teknik ve fiziksel özelliklere sahip, aynı şekil ve evsaftaki eşya ile birlikte depolanmasına kayıtlarda ayrı ayrı gösterilmesi şartıyla izin verebilir.
(2) Bu durumda nihai kullanım amacıyla indirimli veya sıfır vergi oranı, nihai kullanıma yönelik eşyanın, birlikte depolandığı eşyaya oranlanması sonucu bulunacak miktarın, depodan kullanılan eşyaya tatbik edilmesi sonucu bulunacak miktara uygulanır.
(3) Nihai kullanım nedeniyle indirimli veya sıfır vergi oranına tabi eşyanın, bu uygulamadan yararlanabilmesi için, süresi içerisinde öngörülen nihai kullanıma tahsis edilmesi gerekir.
(4) Eşyanın;
a) Sadece bir kez kullanılabilecek türden olması durumunda, tümünün süresi içinde öngörülen nihai kullanıma tahsis edilmiş olması,
b) Mükerrer olarak kullanılabilir olması durumunda, öngörülen kullanıma ilk tahsis tarihinden itibaren iki yıl geçmiş olması,
hallerinde, eşya nihai kullanıma tahsis edilmiş sayılır.
(5) Mükerrer kullanılabilen eşyadan;
a) Havayolları tarafından ya değişim sözleşmeleri şartları gereğince ya da kendi ihtiyaçları nedeniyle uçakların bakım ve onarımı için kullanılan malzeme, öngörülen kullanıma ilk tahsis edilişlerinde,
b) Montajda kullanılan araç parçaları, bunların tahsis edildiği araçlar diğer kişilere devredildiğinde,
c) Sivil hava taşıtlarının yapım, bakım, tadilatı veya donanımına yönelik eşya, izin hak sahibinden başka bir kişiye devredildiğinde veya bakımını, onarımını veya tadilatını müteakip üçüncü şahıslarca tekrar sahibinin kullanımına verildiğinde,
ç) Sivil deniz taşıtları ile sondaj veya inşaat platformlarının yapımı, onarımı, bakımı, tadilatı ve donatılması amaçlarına yönelik olarak sağlanan eşya, gemi ve sondaj platformu izin hak sahibinden başka bir kişiye devredildiğinde bakımı, onarımını ya da tadilatını müteakip üçüncü şahıslarca tekrar sahibinin kullanımına verildiğinde,
d) Doğrudan güverte teslimi yapılan donatım amaçlı eşyanın teslimatı gerçekleştiğinde,
e) Sivil hava taşıtları, bu amaç için öngörülen resmi kayıtlara tescil edildikleri tarihte,
nihai kullanıma geçmiş sayılır.
(6) Mükerrer kullanılabilen eşyanın nihai kullanıma geçtiğinin tespiti durumunda, 209 uncu maddede belirtilen süre beklenmeksizin teminat iade edilebilir.
(7) Nihai kullanım işleminin gerçekleştirilmesi sonucunda ortaya çıkan atık ve artıklar ile doğal yıpranmadan ileri gelen kayıplar da nihai kullanıma tabi tutulmuş eşya olarak değerlendirilir.
Nihai kullanıma tabi eşyanın devri ve başka bir gümrüğe gönderilmesi
MADDE 210 – (1) Nihai kullanım kapsamı eşyanın gümrük idaresinin izniyle başka bir izin hak sahibine devri mümkündür.
(2) Eşyanın, eşyayı kendisi nihai kullanıma tabi tutmayacak ithalatçılar tarafından nihai kullanım hükümlerine tabi olunarak indirimli veya sıfır vergi oranından yararlanmak suretiyle serbest dolaşıma sokulması halinde, söz konusu eşyayı nihai kullanıma tabi tutacak kişilere yapılacak satış ve devirler ek-31’de yer alan forma işlenir. Söz konusu form ithalatın gerçekleştirildiği ve İthalatçılar İçin Nihai Kullanım İzin Belgesi düzenleyen gümrük idaresine beyan edilir.
(3) Devir nedeniyle başka bir gümrüğe gönderilecek nihai kullanım kapsamı eşya varış gümrüğüne ek-32’de yer alan T5 belgesi ile gönderilir.
(4) T5 belgesi üç nüsha düzenlenir ve tescil işlemine tabi tutulur.
(5) T5 belgesinin;
a) A kutusuna hareket gümrük idaresi,
b) 2 no.lu kutuya eşyayı gönderen kişinin adı ve adresi,
c) 8 no.lu kutuya eşyanın gönderildiği kişinin adı ve adresi,
ç) 14 no.lu kutunun altında bulunan ‘önemli not’ kutusuna ‘nihai kullanıma tabi eşya’ ibaresi,
d) 31 no.lu kutusuna eşyanın tanımı, 33 no.lu kutuya eşyanın tarifesi,
e) 38 no.lu kutuya eşyanın net ağırlığı,
f) 103 no.lu kutuya yazıyla eşyanın net miktarı,
g) 104 no.lu kutuda yer alan diğer bölümüne büyük harflerle ‘NİHAİ KULLANIM AMACIYLA İNDİRİMLİ VEYA SIFIR VERGİ ORANINDAN YARARLANAN EŞYANIN TAŞINMASIDIR’ ibaresi,
h) 106 no.lu kutuya;
1) Eşyanın serbest dolaşıma girişinden sonra bir işleme tabi tutulması durumunda, eşyanın serbest dolaşıma girdiği haldeki tanımı,
2) Serbest dolaşıma giriş beyannamesinin tescil sayı ve tarihi ile tescili yapan gümrük idaresinin adı,
ı) Formun arkasındaki E kutusuna varış gümrük idaresinin adı ile eşyanın çıkış tarihi,
yazılmak suretiyle düzenlenmesi zorunludur.
(6) T5 belgesinin iki nüshası eşyayla birlikte varış gümrüğüne ibraz edilmek üzere eşya sahibine verilir. Varış gümrüğü, eşya ile birlikte gelen T5 belgesinin bir nüshasını alıkoyar ve diğer nüshasını hareket gümrük idaresine geri gönderir. Hareket gümrük idaresi bu nüshayla işlemlerini kapatır.
Nihai kullanımda sorumluluk, denetim ve gümrük gözetiminin sona ermesi
MADDE 211 – (1) İzin hak sahibi;
a) Eşyayı, öngörülen nihai kullanıma tahsis etmekle,
b) Gümrük idarelerinin, eşyanın gerçekten öngörülen nihai kullanıma konulduğundan emin olmak için gerekli gördükleri kontrolleri yapabilmelerini sağlayacak kayıtları tutmak ve bunların dayanaklarını teşkil eden belgelerle birlikte saklamakla,
sorumludur.
(2) Gümrük idarelerince, aralıklarla yapılan denetimlerde ve denetimin sona ermesi halinde, Nihai Kullanım Denetim Formu düzenlenir.
(3) Nihai kullanım nedeniyle indirimli veya sıfır vergi oranından yararlanarak serbest dolaşıma girmiş eşyanın gümrük gözetimi;
a) Nihai kullanım olarak kabul edilen üretim veya kullanım faaliyetiyle,
b) İndirimli veya sıfır vergi oranı uygulamasına ilişkin koşulların sona ermesiyle,
c) Eşyanın ihraç veya imha edilmesiyle,
ç) Eşyanın belirlenen amaçlar dışında kullanılması nedeniyle tahsili gereken vergilerin ödenmesiyle,
sona erer.
Başvurunun incelenmesi(Antrepoda)
MADDE 521 – (1) İlgili gümrük müdürlüğü, söz konusu talebi antreponun 534 üncü maddede sayılan nitelikleri taşıyıp taşımadığı ve eşyanın güvenli bir şekilde muhafazasını sağlayacak durumda olup olmadığı ile mesafesinin genel antrepo olarak açılmak istenilen yerlere münhasır olmak üzere, mutat yolların izlenmesi kaydıyla gümrük müdürlüğüne en fazla 50 km. mesafede olması şartının sağlanıp sağlanmadığı hususlarındaki tespitlerini müteakip görüşleri ile birlikte bağlı olduğu bölge müdürlüğüne gönderir. Antrepo olarak açılmak istenen yerin, ilgili gümrük müdürlüğünün bağlı bulunduğu bölge müdürlüğünün görev ve sorumluluk alanı içerisinde bulunması esastır. Açılmak istenen genel antreponun adresi itibarıyla 50 km. mesafe içerisinde ilgili bölge müdürlüğünün görev ve sorumluluk alanında birden fazla yetkili gümrük müdürlüğü bulunması halinde, işletici bu gümrük müdürlüklerinden birini tercih edebilir. İlgili gümrük müdürlüğünün ihtisas gümrüğü uygulamasına tabi eşyanın serbest dolaşıma girişinde yetkili gümrük idaresi olması ve antrepoya sadece bu kapsamdaki eşyanın alınması, açılmak istenen antreponun ilgili gümrük müdürlüğüne en fazla 50 km. mesafede olması ve gümrük gözetim ve denetimini olumsuz etkileyecek bir durumun olmaması şartlarının bir arada sağlanması durumunda, bölge müdürlüğünün görev ve sorumluluk alanı dışında antrepo açılmasına ve bir gümrük müdürlüğü denetimindeki antreponun başka bir bölge müdürlüğü bağlantısı gümrük müdürlüğüne bağlanmasına izin verilebilir.(12.06.2012 tarih ve 28321 sayılı R.G.ile değişik)
(2) Görgü raporu; antrepo olarak açılmak ve işletilmek üzere hazırlanan yerin, eksiksiz olarak 534 üncü maddede yazılı şart ve nitelikleri taşıyıp taşımadığının ve eşyanın güvenli bir şekilde muhafazasını sağlayacak durumda olup olmadığının yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından yapılan tespitine ilişkin tüm bilgiler ile antreponun özelliğine göre bulunması öngörülen koşulları ve antrepo alanının tam adresini, akaryakıt antrepolarında 534 üncü maddenin birinci fıkrasının (k) bendinde yazılı bulunan şart ve nitelikleri taşıyıp taşımadığı hususlarını kapsar.
(3) Akaryakıt antrepoları hariç her tip antrepo açılış taleplerine ilişkin müracaatlar, ilgili antreponun fiziki yapısının yerinde incelemeler de yaptırılmak suretiyle bu Yönetmelikte belirtilen vasıf ve şartları haiz olup olmadığı hususu ile birlikte ekonomik gereklilik ve dış ticaret politikaları göz önünde bulundurularak ilgili başmüdürlükçe sonuçlandırılır.
(4) Gümrük antreposunun işletilmesine ilişkin şartlar verilen izinde gösterilir. Antrepo izin belgesinde antreponun tipi ve kodu yazılır.
(5) 330 uncu maddesinin altıncı fıkrası uyarınca, aynı antrepo açma ve işletme izni kapsamında bir antreponun belirli bir bölümünde parlayıcı, patlayıcı, yanıcı ve yanmayı artırıcı eşyanın depolanmasının istenmesi durumunda, ayrıca buna uygun itfaiye raporu, taahhütname ve ilgili diğer belgelerin de gümrük idaresine sunulması gerekir.
Antrepolarda yapılacak değişiklikler
MADDE 524 – (1) Antrepolarda yapılmak istenilen ve antrepo planında değişiklik yapılmasını gerektiren genişletme, daraltma, tadilat gibi 533 üncü madde kapsamı talepler ile antreponun aynı gümrük idaresi denetiminde bulunan başka bir adrese taşınmasına ilişkin talepler, antreponun mevcut işletmecisinin taahhütlerini tamamen yerine getirip getirmediğinin incelenmesi neticesine göre gümrük müdürlüğünce karşılanır.
(2) Genel ve özel ayırımı yapılmaksızın akaryakıt antrepolarında yapılacak tank ilavesi ve akaryakıt antrepolarının başka bir adrese taşınması talepleri incelenerek, görüş de belirtilmek suretiyle Müsteşarlığa aktarılır.
(3) Bu madde kapsamında yapılacak değişiklik; akaryakıt antrepolarında tank ilavesi ise 520 nci maddenin birinci fıkrasının (a), (b), (e), (f) ve (g) bentlerinde kayıtlı belgeler, antreponun başka bir adrese taşınması ise (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde kayıtlı belgeler, bunların dışında kalan bir değişiklik ise değişikliğin özelliğine göre gerekli görülen belgeler ibraz edilir ve her türlü değişiklik müracaatında yapılacak değişikliğe ilişkin bütün ayrıntılar dilekçesinde belirtilir.
(4) Bu madde uyarınca, antrepolarda yapılacak değişikliklerle ilgili olarak yetkilendirilmiş gümrük müşavirince tespit raporu düzenlenir. Akaryakıt antrepolarına ilişkin olanlar Bakanlığa (Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğü) gönderilir. (31.03.2012 tarih ve 28250 sayılı R.G. ile değişik)
Antrepo stok kayıtları
MADDE 536 – (1) Eşya, antrepoya, gümrük idaresinin denetimi altında alınır. Bu denetlemeyi gümrük adına, antrepoda görevlendirilmiş olan gümrük memuru veya yetkilendirilmiş gümrük müşaviri yapar.
Yıllık sayımlar
MADDE 538 - (4) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri tarafından fiziki sayım yapılarak stok kayıtları altışar aylık dönemler itibarıyla tespit edilen ve buna ilişkin raporları ilgili gümrük müdürlüğüne sunulan genel ve özel antrepolar, birinci fıkranın kapsamı dışındadır.
Özelliği olan eşya için bilgi verme
MADDE 540 – (3) Eşya sahiplerine belirtilen şekilde haber verileceği sırada eşya bozulmaya, akmaya veya sızmaya başlar ve bunu, antrepoda alınacak tedbirlerle önlemeye imkan görülmezse görevli antrepo personeli, gümrük memurları veya yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri tarafından durum birlikte bir tutanakla tespit olunur. Gelebilirse, eşya sahibi de bu tespitte hazır bulunarak tutanağı imzalar.
Güvenlik önlemleri
MADDE 555 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri bulunmayan antrepo ile geçici depolama yerlerinde çift kilit bulundurulması zorunludur.
Geçici depolama yeri ve antrepolara kimlerin girebileceği
MADDE 557 – (1) Geçici depolama yeri ve antrepolara, görevli memur, hizmetli ve işçilerle, bunların amir ve denetçilerinden ve gümrük müfettiş ve yardımcıları ile Gümrükler Genel Müdürlüğü kontrolörleri ve stajyer kontrolörleri ile gümrük idare amirleri veya yetkili kılınacak görevlilerden, yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri ile gümrük müşavirleri ve yardımcılarından, eşya sahipleri veya adlarına harekete yetkili olanlardan ve gümrük idaresince izin verilen şahıslardan başka kimse giremez.
MADDE 574 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine istinaden ekonomik etkili gümrük rejimleri, nihai kullanım, basitleştirilmiş usul uygulamaları ve diğer gümrük işlemlerinin doğru olarak uygulanmasını sağlamak için Müsteşarlıkça belirlenen tespit işlemlerini yapmak üzere yetkilendirilen ve 576 ncı maddede belirtilen şartları taşıyan gümrük müşaviridir.
(2) Birinci fıkrada geçen tespit işlemlerine ilişkin usul ve esaslar ile yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin çalışma usul ve esasları Müsteşarlıkça yayımlanan tebliğ ve genelgelerle belirlenir.
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin sorumluluğu
MADDE 575 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri, yapmış oldukları tespit işlemleri ve bunlara ilişkin düzenlenen raporların ve onayladıkları EUR.1/EUR.MED ve A.TR dolaşım belgelerinin doğruluğundan sorumludur. Yaptıkları tespit işlemleri ve bunlara ilişkin raporların doğru olmaması halinde, tespit işleminin kapsamı ile sınırlı olmak üzere, ziyaa uğratılan vergilerden ve kesilecek cezalardan yükümlü ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumludurlar
Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri olabilme şartları
MADDE 576 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri olabilecek kişilerin aşağıda belirtilen niteliklere sahip olmaları gerekir:
a) Kanunun 228 inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri ile geçici 5 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca gümrük müşavirliği izin belgesine sahip olmak ya da Kanunun 228 inci maddesinin birinci fıkrası ile geçici 5 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkrası uyarınca hak sahibi olup, en az yedi yıl süre ile gümrük müşavirliği izin belgesine sahip olmak,
b) Son beş yıl içinde Kanunun geçici 6 ncı maddesi uyarınca kesinleşmiş geçici olarak mesleki faaliyetten alıkoyma cezası almamış olmak,
c) Dolaylı temsil suretiyle gümrük idarelerinde iş takip etmemek ve bu amaçla kurulmuş tüzel kişilere ortak olmamak,
ç) Tespit işlemlerinin yapılacağı kişiler ve antrepo işleticileri ile ortaklık ve çalışan statüde ilişkisi bulunmamak,
d) Kanunun geçici 6 ncı maddesi uyarınca birden fazla geçici olarak mesleki faaliyetten alıkoyma cezası almamış olmak,
e) Ertelenmiş, hükmün açıklanması geriye bırakılmış, para cezasına veya tedbire çevrilmiş ya da affa uğramış olsalar bile kaçakçılık, zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas, yalan yere şahadet, suç tasnii, iftira, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, devlet sırlarını açığa vurma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, vergi kaçakçılığı veya vergi kaçakçılığına teşebbüs suçlarından ceza almamış olmak.
(2) Birinci fıkrada sayılan niteliklere sahip olan gümrük müşavirleri gerekli evraklarla Müsteşarlığa müracaat ederek Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri Yetki Belgesi alır.
Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri yanında çalışılan süreler
MADDE 577 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerince özel ve genel antrepo eşya giriş ve çıkış işlemlerinin tespitiyle ilgili olarak görevlendirilen kişilerin, Kanunun 227 nci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (f) bendlerinde belirtilen şartları haiz olmaları kaydıyla, yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri yanında çalıştıkları süreler, anılan maddenin (g) bendinde belirtilen staj süresinden sayılır. Bu kişilerin gümrük müşavir yardımcısı olmaları durumunda, anılan Kanunun 228 inci maddesinin 1 inci fıkrasında belirtilen şartları haiz olmaları kaydıyla, yetkilendirilmiş gümrük müşaviri yanında çalıştıkları süreler değerlendirmeye alınır.
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerine uygulanacak disiplin cezaları
MADDE 578 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerince yapılan tespit işlemlerine ilişkin olarak mevzuata aykırı durumların belirlenmesi halinde haklarında Kanunun geçici 6 ncı maddesi hükümleri uygulanır.
(2) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri olabilme şartlarından birinin kaybedilmesi, tespit işlemleri ile ilgili olarak Müsteşarlıkça belirlenen asgari fiyatın altında hizmet verilmesi, görevin bağımsızlık, tarafsızlık ve dürüstlükle yapılmaması veya kusurlu olarak yapılması ya da Kanunda yer alan mesleğin genel prensiplerine aykırı harekette bulunulması veya dolaylı temsil suretiyle faaliyet gösteren gümrük müşavirleriyle ya da tespit işlemini yaptıran yükümlü ile doğrudan veya dolaylı iş ilişkisi içinde olduğunun tespit edilmesi durumlarında yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin yetki belgeleri iptal edilir. Bu şekilde yetki belgeleri iptal edilen gümrük müşavirlerine beş yıl süreyle tekrar yetki belgesi verilmez.
(3) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin yetki belgesinin iptal edilmesi, ayrıca Kanunun geçici 6 ncı maddesi uyarınca disiplin cezası verilmesine engel teşkil etmez.
Eşyanın boşaltılması ve muayenesi
GGT (YGM) Seri No 6
MADDE 33 – (1) Antrepo veya geçici depolama yerinde görevli memur tarafından, taşıtın evsafının belgelerine uygun olup olmadığı, hareket veya yol boyu gümrük idaresi tarafından tatbik edilen mührün/mühürlerin sağlam olup olmadığı, taşıtın brandasında sökülme veya yırtılma, römork, yarı römork ve konteynerlerde kırılma veya delinme olup olmadığı, taşıtta gizli bölme bulunup bulunmadığı kontrol edilerek, eşyanın geçici depolama yeri, antrepo veya gümrükçe uygun görülen yerlere boşaltılmasına izin verilir.
(2) Eşyanın boşaltılıp teslim alınmasını müteakip görevli memur tarafından ek-7’de yer alan teslim tesellüm tutanağı dört nüsha düzenlenir. Düzenlenen bu tutanaklar taşıyıcı firma temsilcisi veya sürücü tarafından da imzalanır.
(3) TIR karnesinin Volet-2 yaprağı ve dipkoçanının ilgili bölümlerine, boşaltılan eşyaya ilişkin bilgiler yazılır. Boşaltılan eşya ile TIR karnesinde yer alan eşyanın birbirine uygun olması ve varsa ödenmesi gereken para cezasının ödendiğinin anlaşılması üzerine, sistem üzerinde onay verilerek TIR karnesinin Volet-2 yaprağı ve dipkoçanının ilgili bölümleri imzalanıp kaşe tatbik edilerek Volet-2 yaprağı koparılır. (11.02.2017 tarihli, 29976 sayılı R.G. TIR İşlemleri Seri No: 6 GGT ile değişik)
(4) (11.02.2017 tarihli, 29976 sayılı R.G. TIR İşlemleri Seri No: 6 GGT ile yürürlükten kaldırılmıştır)
(5) Süresi içerisinde yurtdışı edilip edilmediklerinin takibi amacıyla yabancı taşıtlar eşyanın boşaltılmasını müteakip 2 No.lu Taşıt Takip Programına kaydedilir. (11.02.2017 tarihli, 29976 sayılı R.G. TIR İşlemleri Seri No: 6 GGT ile değişik)
TIR karnesinde eksiklik ve fazlalık takibatı
Genelgeler 1
MADDE 34 - (1) TIR karnesi himayesinde taşınan serbest dolaşımda olmayan eşyaya ilişkin tespit edilen eksiklik veya fazlalık için takibat yapılır. TIR karnesinin Volet-2 yaprağı ve dipkoçanının ilgili bölümlerine tespit edilen eksiklik veya fazlalık yazılır ve “şartlı ibra edilmiştir” şerhi düşülür. Ayrıca TIR/Transit Takip Programının Volet-2 ekranına “şartlı ibra edildi” kaydı girilir. (11.02.2017 tarihli, 29976 sayılı R.G. TIR İşlemleri Seri No: 6 GGT ile değişik)
(2) Eksiklik ve fazlalığa ilişkin tutanağın imzalandığı tarihte TIR karnesi hamiline bildirim yapılması halinde bu tarih, bildirim yapılamaması durumunda ise takibat yazısının TIR karnesi hamiline tebliğ edildiği tarih esas alınarak eksiklik veya fazlalığın nedeninin üç ay içinde belgelendirilmesi istenir. Eşyanın mahrecinden yüklenmediği veya eşyanın mahrecinden eksik veya fazla yüklendiği, yanlışlıkla başka bir yere boşaltıldığı ya da kaza veya avarya sonucu kaybolduğu veya çalındığına ilişkin eşyanın yüklendiği liman idaresi, çıkış acentesi, taşıyıcının bir kamu kuruluşu olması halinde bu kuruluş veya yükleme esnasında bu kurum ve kuruluşların bulunmaması halinde ihracatçı veya yüklemeyi yapan kuruluştan alınan ve eşyanın yüklendiği limandaki en büyük mülki idare amirince, gümrük idaresince, ticaret ve sanayi odalarınca veya liman başkanlığınca onaylanmış belgelerin TIR karnesi hamili tarafından ibrazı halinde, eksiklik veya fazlalık takibatı sonlandırılır. Bu fıkra hükmünün uygulanmasında Avrupa Birliğinin tek bir gümrük bölgesinden oluştuğu göz önünde bulundurulur. Üç aylık takibat süresi talep halinde ilgili gümrük idaresi tarafından üç ay uzatılır. Haklı sebebin varlığı halinde, bu süre gümrük idaresi tarafından bir ay daha uzatılabilir. (11.02.2017 tarihli, 29976 sayılı R.G. TIR İşlemleri Seri No: 6 GGT ile değişik)
(3) Eksiklik veya fazlalığa ilişkin olarak, süresi içerisinde geçerli bir belge ibraz edilmesi halinde, TIR karnesinin Volet-2 yaprağına “şartlı ibra kaldırılmıştır” şerhi düşülür. Ayrıca TIR/Transit Takip Programının Volet-2 ekranındaki “şartlı ibra edildi” kaydı kaldırılarak “ibra edildi” kaydı girilir.
(4) Eksikliğe ilişkin olarak, verilen süre içerisinde herhangi bir belge ibraz edilmemesi veya ibraz edilen belgelerin geçerli sayılmaması halinde, gümrük idaresi tarafından eksik çıkan eşyadan tarife pozisyonuna veya tarife pozisyonu tespit edilemiyor ise cinsine ve türüne göre tarifede dahil olduğu faslın en yüksek vergiye tabi pozisyonuna göre hesaplanan gümrük vergileri tahakkuk ettirilerek TIR karnesi hamilinden tahsili yoluna gidilir. Gümrük vergilerinin TIR karnesi hamilinden tahsil edilememesi halinde, TIR Sözleşmesinin 11 inci maddesinin birinci fıkrasındaki süre dikkate alınarak kefil kuruluş nezdinde gerekli takibat yapılır. Ayrıca, giriş gümrük idaresine veya parsiyel taşımalarda bir önceki gümrük idaresine bilgi verilir. Eksikliğe isabet eden gümrük vergilerinin tahsil edilmesi halinde TIR karnesinin Volet-2 yaprağına “şartlı ibra kaldırılmıştır” şerhi düşülür. Ayrıca TIR/Transit Takip Programının Volet-2 ekranındaki “şartlı ibra edildi” kaydı kaldırılarak “ibra edildi” kaydı ile açıklama girilir. (11.02.2017 tarihli, 29976 sayılı R.G. TIR İşlemleri Seri No: 6 GGT ile değişik)
(5) Fazlalığa ilişkin olarak verilen süre içerisinde herhangi bir belge ibraz edilmemesi veya ibraz edilen belgelerin geçerli sayılmaması halinde fazla çıkan eşyaya ilişkin olarak Gümrük Kanununun 177 nci maddesi uyarınca tasfiye işlemine tabi tutulur. TIR karnesinin Volet-2 yaprağına “şartlı ibra kaldırılmıştır” şerhi düşülür. Ayrıca TIR/Transit Takip Programının Volet-2 ekranındaki “şartlı ibra edildi” kaydı kaldırılarak “ibra edildi” kaydı ile açıklama girilir. (11.02.2017 tarihli, 29976 sayılı R.G. TIR İşlemleri Seri No: 6 GGT ile değişik)
(6) Dökme eşyada eksiklik veya fazlalığın eşyanın tabiatı icabı 2009/15481 sayılı Gümrük Kanununun Bazı Maddelerinin Uygulanması Hakkında Kararın 131 inci maddesinde belirtilen oranlarda olduğunun anlaşılması halinde, eksiklik veya fazlalık takibatı yapılmayarak işlemler tespit edilen miktar üzerinden sonuçlandırılır. Eksiklik veya fazlalık takibatı gerektiren durumlar için takibat ve varsa cezaî işlem, eksiklik veya fazlalığın tamamı için değil, bu oranları aşan kısmı için uygulanır. (11.02.2017 tarihli, 29976 sayılı R.G. TIR İşlemleri Seri No: 6 GGT ile değişik)
(7) Kap adedi olarak beyana uygun, ancak sayı, baş, ağırlık gibi ölçülerinde beyana göre eksiklik veya fazlalık olan eşya için takibat yapılmaz.
8) 27 nci maddenin dördüncü fıkrası uyarınca giriş gümrük idaresince beyan edilen eşyanın miktarına göre fazlalık tespit edilmesi durumunda, varış gümrük idaresince bu madde hükümlerine göre işlem yapılır. (11.02.2017 tarihli, 29976 sayılı R.G. TIR İşlemleri Seri No: 6 GGT ile eklenmiştir)
(9) Bu madde kapsamındaki tespitlerin Kaçakçılıkla Mücadele Kanununu da ihlal ettiği sonucuna varılması durumunda bu Kanun hükümleri uyarınca da gerekli işlemler yapılır. (11.02.2017 tarihli, 29976 sayılı R.G. TIR İşlemleri Seri No: 6 GGT ile eklenmiştir)
YETKİLENDİRİLMİŞ GÜMRÜK MÜŞAVİRLİĞİ TEBLİĞİ
Ticaret Bakanlığından: 10.09.2020 tarih ve 31240 sayılı R.G.
[GÜNCEL BİLGİ: 2026 yılı Gümrük Müşavirliği ve Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Asgari Ücret Tarifesi 31.12.2025 tarihli ve 33124 sayılı Resmî Gazete 4. Mükerrer'de yayımlanmıştır.]
Gümrük Müşavirliği ve Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Asgari Ücret Tarifesine İlişkin Tebliğ - 2026 yılı tarifesi, 31.12.2025 tarihli ve 33124 sayılı Resmî Gazete 4. Mükerrer'de yayımlanan güncel tarife esas alınarak takip edilmelidir. Eski 2016 bağlantıları arşiv niteliğindedir.
Genelgeler 1 (../Genelgeler/Genelge%202012-13%20AN9%20tespit%20koduna%20ilişkin%20sözleşme%20ve%20raporların%202%20ay%20içerisinde%20YGMS%20programına%20girilmesi.doc) 2 (../Genelgeler/Genelge%202013-19%20Dahilde%20İşleme%20İzninde%20Süreler,%20Ek%20Süreler,%20YGM%20Uygulamaları.doc) 3 (../Genelgeler/Genelge%202014-04%20Dahilde%20İşleme%20Rejimi%20Kapsamında%20Nihai%20Kullanım%20izni%20verilmesi,%20takibi%20ve%20müeyyide.doc) 4 (../Genelgeler/ABDışİlişkiler%202014-01%20A.TR%20Dolaşım%20Belgeleri%20ve%20menşe%20belgeleri%20(EUR.1,%20EUR-MED,%20Form%20A)%20kabulü,%20vize%20edilmesi%20ve%20sonradan%20kontrolü.doc) 5 (../Genelgeler/Genelge%202016-21%20Yetkilendirilmiş%20Gümrük%20Müşavirliği%20sisteminde%20güncelleme,%20düzeltme%20ve%20mevzuat%20düzenlemeleri.doc) 6 (../Genelgeler/Genelge%202016-23%20Antrepolarda%20görevlendirilecek%20YGM%20olmadığı%20durumlarda%20Gümrük%20Memuru%20Görevlendirilmesi%20ile%20görevleri.doc)
Tasarruflu Yazılar 1 (../Tasarruflu%20Yazılar/07.02.2017%2022443056%20Antrepolarda%20YGM%20Memur%20Görevlendirilmesi,%20eşya%20giriş%20çıkışı,%20kontrol%20ve%20denetimler%20ile%20kapanmayan%20antrepo%20beyannameleri.doc) 2 (../Tasarruflu%20Yazılar/16.02.2017%2022688784%20YGM%20tüzel%20kişililerin%20ayrılmasında%20BİLGE%20ve%20YGMS%20üzerinde%20blokelerin%20konulması%20ile%20Genel%20Müdürlüğe%20bildirilmesi.doc) 3 (../Tasarruflu%20Yazılar/20.04.2017%2024313321%20Tüm%20antrepolar%20için%20antrepo%20giriş%20antrepo%20çıkış%20ve%20elleçleme%20işlemlerinin%20YGMS%20ve%20BİLGE%20sorgulaması.doc) 4 (../Tasarruflu%20Yazılar/15.06.2017%2025842539%20Antrepo%20açılışı%20genişletme%20daraltma%20vb%20taleplerde%20YGM%20nin%20sadece%20kendi%20evraklarında%20Kaşe%20imza%20kullanabileceği.doc) 5 (file:///C:/OsmanPC/Gümrük%20Mevzuatı/Dosyalar/Tasarruflu%20Yazılar/24.08.2017%2027566207%20NK1%20Tespit%20Koduna%20ilişkin%20YGM%20Asgari%20Ücret%20Tarifesinin%20uygulasında%20devam%20eden%20aylara%20ilişkin%20tarife.doc) 6 (../Tasarruflu%20Yazılar/12.02.2018%2031975184%20AN7%20Tespit%20Raporunun%20YGM%20asgari%20ücret%20tarifesine%20göre%20yıllık%20olarak%20tahsil%20edilmesi%20gerektiği.doc) 7 (../Tasarruflu%20Yazılar/02.08.2018%2036355149%20YGMS%20Üzerinde%20Oluşturulan%20Redrese%20Taleplerinin%20Onaylanmasının%20Bölge%20Müdürlüklerince%20yapılacağı.doc) 8 (../Tasarruflu%20Yazılar/21.03.2019%2042811078%20YGM%20genel%20antrepolarda%20müşavir%20yardımcısı%20görevlendirmek%20zorunda%20olduğu%20ile%20stajyerlere%20yaptırılmayacak%20işlemler.doc) 9 (../Tasarruflu%20Yazılar/17.09.2020%2057470327%20Gümrük%20müşavir%20yardımcılarının%20bilgilerinin%20YGMS%20girilmesinde%20sistemsel%20çalışma%20devam%20ettiğinden%20ceza%20uygulanmaması.doc)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği sisteminin daha etkin ve verimli işlemesini sağlayacak açıklama ve düzenlemeleri belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, yetkilendirilmiş gümrük müşaviri olabilme şartlarına, yetki belgesi ile ilgili işlemlere, yetkilendirilmiş gümrük müşavirince yapılacak tespit işlemlerine ve yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerinin görev ve sorumlulukları ile bunların yerine getirilmemesi halinde uygulanacak işlemlere ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ, 27/10/1999 tarihli ve 4458 (../../Gümrük%20Kanunu%20.doc) sayılı Gümrük Kanununun 10 uncu ve 226 (../../Gümrük%20Kanunu%20.doc#Madde226) ncı maddeleri ile 7/10/2009 tarihli ve 27369 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğ (../Yönetmelik%202009/Gümrük%20Yönetmeliği%2008.10.2009.doc)inin 574 (../Yönetmelik%202009/Gümrük%20Yönetmeliği%2008.10.2009.doc#m574) üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Tebliğin uygulanmasında;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Genel Müdürlük: Risk Yönetimi, Tasfiye ve Döner Sermaye Genel Müdürlüğünü,
c) Gümrük müşaviri: Eşyanın gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulmasına ilişkin gümrük işlemlerini dolaylı temsil yoluyla takip eden, sonuçlandıran ve kendilerine Bakanlıkça gümrük müşaviri izin belgesi verilen kişiyi,
ç) Günlük rapor: Sayım tutanakları ve diğer önemli olaylara ilişkin bilgileri içeren ve yetkilendirilmiş gümrük müşavirince sunulan raporu,
d) Olumlu tespit raporu: Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince gerçekleştirilen tespit işlemleri sonucunda, tespit raporlarının sonuç bölümü için rehberde öngörülen tüm bilgileri içerecek şekilde, olumlu görüşü ihtiva eden raporu,
e) Olumsuz tespit raporu: Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince gerçekleştirilen tespit işlemleri sonucunda olumsuz görüşü ihtiva eden raporu,
f) Sistem: Bakanlıkça hazırlanan ve internet ortamında erişimi elektronik olarak sağlanan Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri Sistemini,
g) Rehber: Bu Tebliğin uygulanmasına ilişkin her türlü usul ve esasın belirlendiği Genel Müdürlükçe yayımlanan yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği rehberini,
ğ) Şartlı tespit raporu: Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince gerçekleştirilen tespit işlemleri sonucunda, rapor kapsamında ortaya konulması gereken tespitlerden birinin ya da bazılarının, raporun sonuç bölümünde yer alan nihai görüşün olumlu olmasını engelleyecek şekilde yapılamadığı durumları ihtiva eden raporu,
h) Tespit işlemi: Bu Tebliğ kapsamında yetkilendirilmiş gümrük müşavirince yapılacak tespit işlemlerini,
ı) Tespit raporu: Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından tespit işlemleri için gerekli inceleme ve araştırmanın tamamlanmasının ardından şekil ve içeriği rehberde yer alan rehberin ilgili bölümlerinde belirtilen usul ve esaslara uygun şekilde düzenlenecek raporu,
i) Tespit sözleşmesi: Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile yükümlü arasında özel hukuk hükümlerine istinaden yapılan sözleşmeyi,
j) Vekâlet bildirgesi: Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin yetki belgesi çerçevesinde yaptığı işlemlerin vekil tarafından yapılmasına yetki verdiği, vekilin ise bu işlemleri yerine getirmeyi taahhüt ettiği ve bir örneği Ek-3’te (#Ek3) yer alan belgeyi,
k) Vekil: Bu Tebliğ kapsamında yetkilendirilmiş gümrük müşavirinden istenilen vekâlet bildirgesinde vekil olarak gösterilmiş yetkilendirilmiş gümrük müşavirini,
l) Yetki belgesi: Adına düzenlendiği gümrük müşavirinin bu Tebliğ kapsamında tespit ve raporlama işlemlerini yapmaya yetkili olduğunu gösteren belgeyi,
m) Yetki numarası: Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin tespit ve raporlama işlemlerini yaparken kullandığı numarayı,
n) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri: Bu Tebliğ kapsamındaki tespit işlemlerini yapan ve sonucunda tespit raporu düzenleyen, Bakanlıkça adına yetki belgesi düzenlenen gerçek kişi veya tüzel kişi ortağı gümrük müşavirini,
o) Yükümlü: Bu Tebliğ kapsamındaki tespit işlemlerini yaptırmak üzere yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile sözleşme imzalayan kişiyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin Sahip Olması Gereken Nitelikler, Yetki Belgesi Başvurusu, Yetki Belgesine İlişkin İşlemler
Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin sahip olması gereken nitelikler
MADDE 5 – (1) 11 inci maddede belirlenen tespit işlemlerini yapacak gümrük müşavirinin yetkilendirilmiş gümrük müşaviri olabilmesi için Gümrük Yönetmeliğinin 576 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan niteliklere sahip olması gerekir.
Yetki belgesi başvurusu
MADDE 6 – (1) Başvurular aşağıda belirtilen belgelerle birlikte Bakanlığa (Genel Müdürlüğe) yapılır:
a) Ek-1’de (#Ek1) yer alan ve eksiksiz doldurulmuş başvuru formu.
b) Ek-2’de (#Ek2) yer alan taahhütname.
c) Ek-3’te (#Ek3) yer alan vekâlet bildirgesi.
ç) Başvuru tarihinden önceki iki ay içinde ve resmî kuruma verilmek üzere alınan adli sicil belgesi aslı.
d) Son iki ay içinde çekilmiş 4,5x6 cm. ebatlarında iki adet fotoğraf.
e) Başvuru sahibi başvuru tarihinden önce, dolaylı temsil suretiyle gümrük müşavirliği hizmeti veren bir şirketin ortağı ise ortaklıktan ayrıldığını gösteren Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi örneği veya ilgili ticaret sicil memurluğundan alınan belge aslı ya da örneği ile anonim şirketler için tescile esas ortaklık yapısını gösteren ortaklık kurulu kararı ya da noter onaylı pay defteri örnekleri.
f) Tespit işlemlerinin tüzel kişilik bünyesinde yürütülmek istenilmesi durumunda, tüzel kişinin kuruluş, faaliyet alanı, ortaklık yapısı ve tüzel kişiliğe ortak olunduğunu gösteren Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi örneği veya ilgili ticaret sicil memurluğundan alınan belge aslı ya da örneği ile anonim şirketler için tescile esas ortaklık yapısını gösteren ortaklık kurulu kararı ya da noter onaylı pay defteri örnekleri.
g) Diploma veya mezuniyet belgesi örneği.
(2) Yetki belgesi başvuruları, Bakanlık kayıtlarına alınmasının ardından en geç altmış gün içerisinde incelenerek sonuçlandırılır.
Yetki belgesi
MADDE 7 – (1) 5 inci maddede yer alan nitelikleri taşıyan ve başvuruları uygun bulunan gümrük müşavirleri adına Genel Müdürlük tarafından Ek-4’te (#Ek4) yer alan yetki belgesi düzenlenebilir.
(2) Düzenlenen yetki belgesi gümrük müşavirinin KEP ve/veya elektronik tebligat adresi ile gümrük müşavirinin kayıtlı bulunduğu Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne gönderilir.
Yetki belgesinin yenilenmesi
MADDE 8 – (1) Yetki belgesinin geçerlilik süresi sonunda Bakanlığa yapılan başvurular değerlendirilerek şartları sağlayanlara ait belgeler yenilenebilir.
(2) Yetki belgesi, aşağıdaki durumlarda belge süresinin dolması beklenilmeksizin yenilenir:
a) Gerçek kişinin ad ve soyadında değişiklik olması.
b) Ortağı olduğu tüzel kişiye ait vergi numarası veya ticaret unvanı bilgilerinde değişiklik olması.
(3) Yetki belgesinin yenilenebilmesi için; 6 ncı maddenin birinci fıkrasında istenilen belgelere ek olarak yetki belgesinin yenilenmesini gerektiren durumu tevsik edici belgeler ile birlikte Genel Müdürlüğe başvuruda bulunulması gerekir.
Yetki belgesinin değiştirilmesi
MADDE 9 – (1) Ortağı olunan firmanın değiştirilmesi durumunda Bakanlığa yapılacak başvurunun değerlendirmesi neticesinde yeni yetki belgesi düzenlenebilir.
(2) Yetki belgesinin değiştirilebilmesi için 6 ncı maddenin birinci fıkrasında istenilen belgelere ek olarak duruma göre tüzel kişi ortaklığına girdiğini, ortaklıktan ayrıldığını veya ortaklıktan ayrıldığı ve yeni bir ortaklığa girdiğini gösteren Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi örneği veya ilgili ticaret sicil memurluğundan alınan belge aslı ya da örneği ile anonim şirketler için tescile esas ortaklık yapısını gösteren ortaklık kurulu kararı ya da noter onaylı pay defteri örnekleri ile birlikte Genel Müdürlüğe başvuruda bulunulması gerekir.
(3) İkinci fıkrada belirtilen belgelerin başvuru esnasında MERSİS’te olması halinde asılları veya noter onaylı örneklerinin sunulması talep edilmez.
Yetki belgesinin iadesi
MADDE 10 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, görevini devam ettirmek istememesi durumunda Genel Müdürlüğe bildirimde bulunur ve adına düzenlenmiş olan yetki belgesi Genel Müdürlükçe iptal edilir.
(2) Yetki belgesini iade eden gümrük müşavirine bir yıl süreyle yetki belgesi verilmez.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Tespit İşlemi Yapılacak Gümrük İşlemleri, Tespit Ücreti, Genel Hükümler
Tespit işlemi yapılacak gümrük işlemleri
MADDE 11 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından aşağıda belirtilen tespit işlemleri yapılır:
a) Genel ve özel antrepolara ilişkin tespit işlemleri;
1) AN1, antreponun açılmasına ilişkin başvuru dosyalarının ön incelemesini,
2) AN2, antrepoda genişletme, daraltma işlemlerine ilişkin başvuru dosyalarının ön incelemesini,
3) AN3, antrepodaki tadilatlara ilişkin başvuru dosyalarının ön incelemesini,
4) AN4, antrepodaki adres değişikliğine ilişkin başvuru dosyalarının ön incelemesini,
5) AN5, Gümrük Yönetmeliğinin 523 üncü (../Yönetmelik%202009/Gümrük%20Yönetmeliği%2008.10.2009.doc#m523) maddesi çerçevesinde antreponun devir işlemlerinin mevzuata uygunluğunun incelenmesini,
6) AN6, özel antrepoya eşya giriş çıkış işlemlerinin tespiti ile gümrük yükümlülüğü sona erdikten sonra varsa ilgili kurumlarca yapılacak kontrol sonuçlarına göre gümrük gözetiminin sonlandırılmasının tespitini,
7) AN7, antrepoda stok kayıtlarının altışar aylık dönemler itibariyla tespitini,
8) AN8, genel antrepoya eşya giriş çıkış işlemlerinin tespiti ile gümrük yükümlülüğü sona erdikten sonra varsa ilgili kurumlarca yapılacak kontrol sonuçlarına göre gümrük gözetiminin sonlandırılmasının tespitini,
9) AN9, antrepo rejimine tabi eşyanın elleçleme işlemlerinin tespitini,
kapsar.
b) Geçici ithalat rejimine ilişkin tespit işlemleri;
1) GC1, kısmi muafiyet suretiyle geçici ithalat rejimine konu eşya ile tam muafiyet suretiyle geçici ithalat rejimine konu mesleki teçhizat, ambalaj maddeleri, özel nitelikli eşya ve numunelere ilişkin süre uzatımı talebinde, eşyanın rejimin öngördüğü şekilde kullanılıp kullanılmadığının tespitini,
2) GC2, ithalat vergilerinden tam muafiyet suretiyle geçici ithalat rejimine konu özel nitelikli eşyanın (kalıp, çizim, taslak ve benzeri diğer eşya, ölçme, kontrol, test araçları ve benzeri diğer eşya ile özel alet ve araçlar) kullanımı sonucunda elde edilen ürünlerin tamamının ya da öngörülen oranda Türkiye Gümrük Bölgesinden ihraç edildiğinin tespitini,
kapsar.
c) Gümrük kontrolü altında işleme rejimine ilişkin tespit işlemleri;
1) GK1, gümrük kontrolü altında işleme rejimi kapsamında ibra işleminin tespitini,
2) GK2, gümrük kontrolü altında işleme rejimi kapsamında ithal edilmiş ürünün nihai ürün içerisindeki miktarına ilişkin tespitini,
kapsar.
ç) NK1, eşyanın öngörülen süre dâhilinde nihai kullanıma tahsis edilip edilmediği ve öngörülen amaçlar için kullanılıp kullanılmadığının tespitini kapsar.
d) Dâhilde işleme rejimine ilişkin tespit işlemleri;
1) DR1, dâhilde işleme rejimi kapsamındaki eşyaya verilen izinlerle ilgili süre uzatımlarına esas teşkil edecek işlemlerin tespitini,
2) DR2, dâhilde işleme izni kapsamında ithal edilen eşyanın ihraç edilen işlem görmüş ürünün bünyesinde kullanılıp kullanılmadığının teknik, bilimsel veya idareden kaynaklanan bir nedenle tespit edilememesi halinde yapılacak tespiti,
kapsar.
e) Menşe mevzuatına ilişkin tespit işlemleri;
1) SK1, ibraz edildiği ithalatçı ülkeden sonradan kontrol talebiyle alınan A.TR Dolaşım Belgeleri, EUR.1/EUR-MED Dolaşım Belgeleri ile Fatura Beyanları/EUR-MED Fatura Beyanlarının ilgili mevzuatları çerçevesinde sonradan kontrol işlemlerinin yapılmasını,
2) INF4, ithalatçı ülke gümrük idarelerinden kontrol talebiyle alınan kısa dönem ve/veya uzun dönem tedarikçi beyanlarının ilgili mevzuatları çerçevesinde kontrollerinin yapılarak, INF4 Bilgi Formu düzenlenmesine yönelik işlemlerin yapılmasını,
3) AT1, Gümrük Kanunu ve dış ticaret mevzuatına uygun olarak ithal edildikten ve kullanıldıktan sonra ihraç edilmek istenilen eşya için A.TR Dolaşım Belgesi düzenlenmesinin söz konusu olduğu; ancak bu eşyanın ithaline ilişkin tevsik edici belgelerin, Gümrük Kanununun 13 üncü maddesinde yer alan 5 yıllık belge saklama süresinin geçmesi nedeniyle artık mevcut olmadığı hallerde, ihracatı ve yatırımları teşvik mevzuatı hükümleri ve ithalat rejiminin mahrecine iade hükümleri saklı kalmak ve eşyanın serbest dolaşımda olduğunu belirleyen ticari belge ve kayıtları ile eşyanın muhasebe kayıtlarının bulunduğu envanter defteri kayıtları esas alınarak serbest dolaşım statüsünün belirlenmesini,
4) EU2, tercihli ticaret anlaşmaları çerçevesinde onaylanmış ihracatçı yetkisi başvurusuna konu eşyanın menşe kurallarına uygunluğunun tespitini,
kapsar.
f) Onaylanmış kişi statüsüne ilişkin tespit işlemleri; OK1, onaylanmış kişi statü belgesi müracaatına ilişkin başvuru dosyalarının ön incelemesini kapsar.
g) Çok zor duruma ilişkin tespit işlemleri;
1) ZD1, 21/7/1953 tarihli ve 6183 (../Diğer%20Kanunlar/6183%20Sayılı%20Amme%20Alacakları%20Usulu%20Hakkında%20Kanun.doc) sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 48 inci maddesi ve 21/1/2014 tarihli ve 28889 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (Tahsilat İşlemleri) (Seri No:2 (Gümrük%20Genel%20Tebliği%20(Tahsilat%20İşlemleri)%20Seri%20No%202.doc))’nin 20 ve 21 inci maddeleri gereğince, tecil ve taksitlendirme talebinde bulunan yükümlülerin çok zor durumda olup olmadıklarının tespitini kapsar.
ğ) Beyannamenin belirli alanlarında yapılacak düzeltmeye ilişkin tespit işlemleri;
1) BD1, Gümrük Kanununun 73 üncü (../../Gümrük%20Kanunu%20.doc#Madde73EşyaTeslimindensonraBeyanKontrolü) maddesinin ikinci fıkrası uyarınca beyannamede yapılacak düzeltme işlemlerinin, rehberde yer alan usul ve esaslar dikkate alınarak ön incelemesini kapsar.
h) Takas işlemlerinde KKDF muafiyeti uygulanmasına ilişkin tespit işlemleri;
1) TK1, Takas kapsamında yapılan ithalat ve ihracat işlemlerinin farklı gümrük idarelerinden yapılması halinde KKDF muafiyeti uygulanmasına esas teşkil edecek tespitleri kapsar.
Tespit ücreti
MADDE 12 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri, yapacakları tespit işlemlerine ilişkin hizmet karşılığı Gümrük Kanununun geçici 6 ncı maddesinin onuncu fıkrasına istinaden belirlenen yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği asgari ücret tarifesini uygular.
(2) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviriyle yükümlü arasında belirlenecek ücretin takvim yılı bazında belirlenen ve hizmete konu iş ve işlemlerin gerçekleştirildiği yılı kapsayan asgari ücret tarifesinden az olmaması gerekir.
Genel hükümler
MADDE 13 – (1) Genel ve özel antrepolara ilişkin tespit işlemlerinde;
a) AN6 ve AN8 tespit işlemlerini yapacak yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, antreponun her açılış kapanışı ile açık bulunduğu sürelerde eşyanın gümrük gözetimi altında bulundurulmasına yönelik gerekli tedbirleri alır. Antrepoların kapanışı sırasında antrepo giriş çıkış kapıları mühür altına alınır. Buna ilaveten, gümrük gözetimini zafiyete uğratacak hususlar ile antrepoda eksikliklerin tespiti halinde durumu her koşulda gümrük idaresine ve gerektiğinde antrepo işleticisine gecikmeksizin bildirir.
b) AN6 ve AN8 tespit işlemlerine ilişkin olarak Ek-6’da (#EK6) yer alan günlük rapor düzenlenir. (Yürürlük Tarihi: 10.11.2020)
c) AN6, AN7 ve AN8 tespit işlemlerine ilişkin olarak yükümlü ile yetkilendirilmiş gümrük müşaviri arasındaki sözleşmenin bir yıl süreli olarak yapılması gerekir.
ç) AN6 ve AN8 tespit işlemlerine ilişkin olarak yükümlü ile yetkilendirilmiş gümrük müşaviri arasındaki sözleşmenin herhangi bir nedenle bir yıldan daha kısa bir süre önce feshedilmesi halinde durum derhal ilgili yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından gerekçesi ile birlikte antrepoları denetimi altında bulunduran gümrük müdürlüğüne bildirilir. Sözleşmesi feshedilen ile sözleşme akdedilen yetkilendirilmiş gümrük müşavirlerince tarama suretiyle müştereken düzenlenen sayıma ilişkin devir-teslim tutanağı ilgili gümrük müdürlüğüne gönderilir. Sözleşmesi feshedilen yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin mücbir sebepler nedeniyle sayıma iştirak edememesi halinde gümrük müdürlüğünce kurulacak heyet ve sözleşme akdedilen yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından tarama suretiyle antreponun sayımı yapılır ve dönemsel olarak stok kayıtlarına uygunluğu tespit edilerek tutanağa bağlanır. Tutanak sonucuna göre gerekli işlem tesis edilir.
d) AN7 tespit işleminin dönemsel olarak yaptırılmadığı tespit edilen antreponun, bu antrepoyu denetimi altında bulunduran gümrük müdürlüğü tarafından, gümrük müdür yardımcısı başkanlığında en az üç kişiden oluşan bir heyet marifetiyle tarama suretiyle sayımı yapılır ve dönemsel olarak stok kayıtlarına uygunluğu tespit edilir.
e) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile geçerli AN6, AN7 ve AN8 tespit sözleşmesi yapılmayan antrepolara; akaryakıt antrepoları, yolcu giriş ve çıkış kapılarındaki gümrüksüz satış mağazaları ve gümrük idarelerince işletilen antrepolar hariç olmak üzere, eşya girişine izin verilmez. Antrepolar ayrıca bağlı bulundukları gümrük müdürlüklerince yılda en az iki defa denetlenir.
f) İlk kez bir yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile sözleşme yapılan antrepodaki eşyanın; antrepoda görev yapan gümrük memuru, yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ve antrepo işleticisi firma ile müştereken tespiti yapılarak tutanağa bağlanır.
g) AN6, AN8 ve AN9 tespit işlemlerinde rehberin ekinde yer alan sayım tutanağı düzenlenir.
ğ) AN6 ve AN8 tespit işlemlerini yapacak yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından eşya çıkış işlemi yapılırken eşyanın Gümrük Yönetmeliğinin 181 inci maddesinin beşinci fıkrası kapsamında yer alıp almadığı ile eşyanın gümrük gözetiminin sonlandırılmasında bir sakınca olup olmadığı tespit edilir.
h) Tespit işlemi yapılacak süre içinde antrepoya eşya giriş ve çıkışı olmaması halinde AN7 tespit raporu düzenlenmez.
ı) Genel antrepolarda AN7, AN8 ve AN9 tespit işlemleri, özel antrepolarda ise AN6, AN7 ve AN9 tespit işlemlerinin aynı yetkilendirilmiş gümrük müşavirince yapılması zorunludur. Bunların dışında kalan tespit işlemleri için yükümlü aynı veya başka bir yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile sözleşme yapabilir.
i) 8/8/2017 tarihli ve 30148 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrüksüz Satış Mağazaları Yönetmeliği hükümlerine göre açılmasına izin verilen depolar, diplomatik satış mağazaları, uçakta satış mağazaları ve gemilere eşya satış mağazaları için bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde işlem yapılır. Gümrüksüz Satış Mağazaları Yönetmeliği hükümleri uyarınca yolcu giriş ve çıkış kapılarında açılışına izin verilen mağazalar için 11 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin (1), (2), (3), (4) ve (5) numaralı alt bentlerinde belirtilen tespit işlemleri bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde; aynı bendin (6), (7), (8) ve (9) numaralı alt bentlerinde belirtilen tespit işlemleri ise gümrük müdürlüğünce yapılır.
(2) NK1 tespit işlemi ile ilgili olarak belirlenen asgari ücretin tespit raporuna konu nihai kullanım izin belgesi kapsamı eşya için alınan teminat miktarını aşması halinde bu Tebliğ hükümlerinin uygulanması zorunluluğu bulunmamaktadır. Bu hüküm, 89.08 tarife pozisyonunda yer alan “sökülecek gemilerle, suda yüzen sökülecek diğer araçlar” için uygulanmaz.
(3) Dâhilde işleme iznine konu ithal eşyasının kıymetinin on bin Avro’yu aşmaması durumunda, DR1 tespit işleminin yapılması zorunluluğu bulunmamaktadır.
(4) Bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından, bir antrepoya eşya giriş ve çıkışının tespiti için AN6 veya AN8 kodlu tespit sözleşmesi imzalanmış olması halinde;
a) 31/12/2010 tarihli ve 27802 beşinci mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (TIR İşlemleri) (Seri No:1 (../TIR-Transit/Gümrük%20Genel%20Tebliği%20(TIR%20İşlemleri)%20(Seri%20No%201).doc))’nin 33, 34 ve 35 inci maddelerinde yer alan, antrepoda görevli memurlarca yapılması öngörülen boşaltma, sonlandırma ve sevk işlemleri ile rehberde yer alan teslim tesellüm tutanağının düzenlenmesi işlemleri,
b) Transit beyannamesine ilişkin varış, boşaltma ve bir sonraki boşaltma yerine sevk işlemleri,
yetkilendirilmiş gümrük müşaviri veya yetkilendirilmiş gümrük müşavirince çalıştırılan gümrük müşavir yardımcısı tarafından yapılır. Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri, çalışma usul ve esasları ile yetki ve sorumlulukları bakımından bu Tebliğin genel hükümleri ile AN6 ve AN8 kodlu tespit işlemlerinin özel hükümlerine tabidir. Ancak, TIR ve transit işlemlerine ilişkin görevlerle ilgili olarak tespit raporu düzenlenmez.
(5) Sonradan kontrole tabi ihraç eşyasına ilişkin toplam fatura bedelinin on bin TL’yi aşmaması durumunda, SK1 tespit işleminin yapılması zorunluluğu bulunmamaktadır. Firmaların talep etmeleri durumunda bu kıymetin altındaki işlemler için de SK1 tespit işlemi yapılabilir.
(6) İthalat vergilerinden tam veya kısmi muafiyet suretiyle geçici ithalata konu eşya ile gümrük kontrolü altında işleme rejimi kapsamı eşyaya ilişkin toplam fatura bedelinin on bin TL’yi aşmaması durumunda GC1, GC2 ve GK1 tespit işleminin yapılması zorunluluğu bulunmamaktadır. Firmaların talep etmeleri durumunda bu kıymetin altındaki işlemler için de GC1, GC2 ve GK1 tespit işlemi yapılabilir.
(7) ZD1 tespit işlemine ait tespit raporları Gümrük Genel Tebliği (Tahsilat İşlemleri) (Seri No:2), bu Tebliğ ve rehberde belirtilen usul ve esaslar dikkate alınarak hazırlanır.
(8) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri, görevlerinin ifası ile ilgili olarak, aralarındaki evlilik bağı ortadan kalkmış olsa dahi eşlerinin, üçüncü derece de dâhil olmak üzere kan veya kendisini oluşturan evlilik bağı ortadan kalkmış olsa dahi kayın hısımlarının iş ve işlemlerini gerçekleştiremezler.
(9) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri olarak çalışmaya başlamadan önce antrepo işleticisi ile ortaklık ilişkisi içinde olanlar, bu ortaklık ilişkisinin bitirilmesinden itibaren iki yıl geçmedikçe aynı antreponun tespit işlemlerini yapamazlar.
(10) OK1 kapsamında düzenlenen tespit raporlarının onaylanmış kişi statüsü mevzuatı uyarınca belirlenen formata uygun bir şekilde hazırlanmadığı, bilgi ve belgelerin eksik veya hatalı incelendiği, raporun belirlenen süreler içinde hazırlanmadığı ve tespit sözleşmesine taraf olan yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile olumlu tespit raporunu düzenleyen kişinin birbirinden farklı olması durumlarında;
a) Gümrük idaresince tespit edilmesi halinde, tespit raporunu düzenleyen yetkilendirilmiş gümrük müşaviri yazılı olarak uyarılır. Bu durumun aynı takvim yılı içerisinde ikinci defa tespiti halinde, diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla yetkilendirilmiş gümrük müşaviri hakkında 24 üncü madde uyarınca işlem yapılır.
b) Bir yıl içerisinde üçüncü defa tespit edilmesi halinde; olumlu tespit raporunun gümrük idaresine sunulduğu tarihten itibaren altı ay boyunca yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin OK1 kapsamında tespit raporu düzenlemesine izin verilmez ve diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak kaydıyla yetkilendirilmiş gümrük müşaviri hakkında 24 üncü madde uyarınca işlem yapılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Tespit Sözleşmesi, Tespit Raporu, Çalışma Düzeni, Evrak İşlemleri, Gümrük Müşavir Yardımcısı Çalıştırma, Vekâlet
Tespit sözleşmesi
MADDE 14 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından yapılacak her bir tespit işlemi için yükümlü ile ayrı bir tespit sözleşmesi yapılır.
(2) Tespit sözleşmesi, Ek-5.A (#Ek5a), Ek-5.B (#Ek5b) ve Ek-5.C (#Ek5c)’de yer alan örneğe uygun olarak sistem üzerinden düzenlenir. Sözleşmenin hazırlanmasında rehberde geçen usul ve esaslar ile asgari ücret tarifesi dikkate alınır.
(3) Tüzel kişilik ortağı olarak faaliyet gösteren yetkilendirilmiş gümrük müşavirince düzenlenecek tespit sözleşmesi, tespit işlemini yapacak yetkilendirilmiş gümrük müşaviriyle birlikte, ortağı bulunduğu tüzel kişi adına söz konusu tüzel kişiyi temsil ve ilzama yetkili kişi ya da kişiler tarafından da imzalanır.
Tespit sözleşmesinin elektronik ortamda gönderilmesi
MADDE 15 – (1) Yapılan tüm tespit sözleşmelerine ilişkin bilgiler yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından, sözleşmenin yapıldığı tarihten itibaren en geç yedi iş günü içinde sistem vasıtasıyla gönderilir.
İptal veya feshedilen tespit sözleşmelerine ilişkin işlemler
MADDE 16 – (1) Tespit sözleşmesi;
a) Yetki belgesinin iptali, geri alınması, değiştirilmesi veya iade edilmesi durumunda vekile ilişkin hükümler yerine getirildikten sonra,
b) Tespit işlemine konu faaliyetin sona ermesi veya faaliyet alanının ortadan kalkması nedeniyle tespit işleminin yapılamayacağı durumda,
iptal edilir.
(2) Yeni sözleşmeye taraf olacak yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, fiili durumu eski yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile birlikte ortak bir tutanağa bağlamak suretiyle işe başlar. Söz konusu tutanak ilgili gümrük müdürlüğüne gönderilir. Yeni sözleşme yapacak yetkilendirilmiş gümrük müşaviri mevzuata aykırı herhangi bir durumun tespiti halinde gerekçesi ile birlikte derhal ilgili gümrük müdürlüğüne sistem vasıtasıyla bildirimde bulunur.
Tespit raporlarının sunulması
Tasarruflu yazılar 1 (../Tasarruflu%20Yazılar/09.11.2020%2058871337%20Günlük%20Rapor%20YGM%20sistemi%20üzerinde%20uygulamaya%20alınacağı%20ve%20günlük%20rapora%20ilişkin%20işlemler.doc)
MADDE 17 – (1) 11 inci maddede belirtilen tespit işlemleri için bu Tebliğde ve rehberde belirtilen usul ve esaslara uygun olarak rapor düzenlenir. Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince hazırlanan tespit raporu, ekleriyle birlikte sistem vasıtasıyla gönderilir.
(2) Düzenlenen tespit raporu, aşağıda yer alan merci/mercilere belirlenen süreler içerisinde sunulur:
a) AN7 tespit işlemine ilişkin olarak; genel ve özel antrepolar için Ocak-Haziran ve Temmuz-Aralık dönemlerini kapsayacak şekilde, her dönemi takip eden ayın son gününe kadar sunulur ve bir örneği yükümlüye verilir.
b) AN6 ve AN8 tespit işlemlerine ilişkin olarak düzenlenen sayım tutanaklarında yer alan bilgiler sistem vasıtasıyla tespit işleminin yapıldığı gün gönderilir. AN6 ve AN8 tespit raporları aylık genel bir rapora bağlanarak, ekinde sayım tutanaklarıyla birlikte takip eden ayın ilk yedi iş günü içerisinde e-imza kullanılarak sistem vasıtasıyla gönderilir. Raporun bir örneği de yükümlüye verilir.
c) SK1 tespit işlemlerine ilişkin olarak düzenlenmesi gereken tespit raporları, kontrol talebinde bulunan ülkenin talep yazısı tarihini müteakip en fazla beş ay içerisinde sunulur. INF4 tespit kodu kapsamındaki işlemlerde bu süre üç aydır.
ç) (c) bendinde belirtilen işlemlerin aynı bentte belirtilen süreler zarfında tamamlanarak gerekli raporun sunulmaması halinde, durum ilgili gümrük müdürlüğünce varsa yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ve tespit raporu düzenleten kişinin gerekçeli görüşü ile birlikte derhal Uluslararası Anlaşmalar ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğüne bildirilir. Anılan Genel Müdürlükçe yapılan değerlendirme sonucunda, kontrol talebinde bulunan ülke idaresine duruma göre ya olumsuz yönde yanıt verilir ya da gerekli tespit raporunun düzenletilmesi için en fazla bir aya kadar ek süre tanınır. Tespit raporunun verilen ek süre zarfında da sunulamaması halinde, kontrol talebinde bulunan ülke idaresine olumsuz yönde yanıt verilerek dosya kapatılır. Bu aşamadan sonra verilen raporlar ve yapılan itirazlar değerlendirmeye alınmaz.
d) Sayım tutanakları ve diğer önemli olaylara ilişkin bilgiler esas alınarak hazırlanacak günlük rapor, tespit işleminin yapıldığı günün sonuna kadar yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından elektronik ortamda sunulur. Zorunlu durumlar sebebiyle bu sürede sunulamayan günlük raporun, bu durumun belgelendirilmesi kaydıyla, en geç tespit işleminin yapıldığı günü takip eden günün sonuna kadar sunulmasına Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğünce izin verilebilir. (Yürürlük Tarihi: 10.11.2020)
e) OK1 tespit işleminin sözleşmenin yapıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde olumlu veya olumsuz olarak rapora bağlanılması zorunludur. Bu süre geçirildikten sonra düzenlenen raporlar geçersizdir. Yapılan tespit neticesinde süresi içerisinde düzenlenen rapor olumluysa iki nüsha halinde, olumsuzsa bir nüsha halinde yükümlüye verilir.
f) TK1 tespit işlemine ilişkin düzenlenen raporun bir örneği takas işlemlerinin bitirilmesi gereken süre sonundan itibaren en geç bir ay içerisinde sunulur ve bir örneği yükümlüye verilir.
g) AN9 tespit raporunun bir örneği elleçlemeye ilişkin tutanağın sistem üzerinden gönderildiği tarihi takip eden ayın ilk yedi iş günü içerisinde sunulur, bir örneği tespit işlemini yaptıran kişiye verilir.
ğ) GK2 tespit işlemlerine ilişkin olarak düzenlenmesi gereken tespit raporları, nihai ürünün serbest dolaşıma girmesinden itibaren bir ay içerisinde hazırlanıp takip eden ayın en geç 10’una kadar sunulur.
h) DR2 tespit işlemlerine ilişkin olarak düzenlenmesi gereken tespit raporları, tespit raporu düzenlenmesi için gümrük idaresince firmaya tebligatta bulunulmasını müteakip en geç bir ay içerisinde sunulur.
Tespit raporları ve günlük rapora ilişkin gümrük idaresince yapılacak işlemler
MADDE 18 – (1) Tespit raporları, günlük rapor ve sayım tutanaklarında yer alan bilgiler idare tarafından kontrol edilir. Sayım tutanaklarında yer alan bilgilerle uyumlu olduğu saptanan günlük rapor ve tespit raporları sistem üzerinden onaylanır. Günlük raporda herhangi bir önemli olay yaşanmadığının bildirilmesi durumunda gümrük idaresince onay veya ret işlemi yapılmaz.
(2) Tespit raporları ve günlük rapor ile ilgili sayım tutanaklarında yer alan bilgiler arasında uyumsuzluk veya hata olması durumunda rapor, gerekçesi belirtilmek suretiyle yetkilendirilmiş gümrük müşavirine iade edilir. Bu raporlar, hata veya uyumsuzluğun düzeltilmesi amacıyla en fazla iki defa iade edilebilir. Raporlardaki hata veya uyumsuzluğun iadeye rağmen düzeltilmemesi halinde 22 nci maddenin birinci fıkrasının (f) bendi hükmü çerçevesinde değerlendirme yapılarak cari işlemlerin devamlılığı sağlanır.
(3) OK1 kapsamında düzenlenen tespit raporları, ancak yükümlü tarafından onaylanmış kişi statü belgesi için raporun düzenleme tarihini izleyen beş iş günü içerisinde müracaat edilmesi halinde değerlendirilmeye alınır.
(4) AN6 ve AN8 tespit işlemlerine ilişkin olarak düzenlenen tutanaklarda yer alan bilgilerin tespitin yapıldığı gün sisteme girilmemesi halinde, sisteme girilmeyen tutanaklara ilişkin işlemler ilgili gümrük müdürlüğü tarafından gerçekleştirilir.
Çalışma düzeni, evrak işlemleri ve dosyalama
MADDE 19 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince yapılacak tespit işlemleri, tespit işlemi kapsamındaki inceleme ve araştırmalar sırasında toplanan bilgileri ve yapılan tespit işleminin detayını içerecek şekilde düzenli bir kayıt ve dosyalama sistemi içinde gerçekleştirilir. Bu kayıt ve dosyalar, ilgili mevzuatta aksine bir hüküm bulunmadıkça elektronik ortamda da tutulabilir.
(2) Her bir tespit işlemi için ayrı bir tespit dosyası açılır.
(3) Açılan tespit dosyalarına sözleşme yılı/yetki numarası/tespit kodu/sözleşme sıra numarasını içerecek şekilde her yıl itibariyle müteselsil numara verilir.
(4) AN6 ve AN8 tespit işlemlerinde, aynı gün içerisinde gerçekleşen tüm giriş ve çıkış işlemleri için tek bir tespit dosyası açılır.
(5) Tespit işlemi kapsamında düzenlenen tutanaklar, yazışmalar, günlük rapor, tespit sözleşmesinin tarafı olan gerçek/tüzel kişi tarafından ibraz edilen belgeler ve hazırlanan tespit raporu bahsi geçen tespit dosyasında muhafaza edilir.
(6) Tespit dosyalarında yer alacak bilgi ve belgeler, rehberin tespit işlemlerine ilişkin bölümlerinde belirtilen hususları da içermek, yapılacak tespit ve denetim işlemlerinde yetkili personele azami kolaylığı sağlayacak tertip ve düzeni içermek şartıyla, yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından belirlenir.
(7) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince düzenlenen her bir tespit raporuna, içinde yer aldığı tespit dosyasının sayısı verilir.
(8) Yükümlüler, günlük rapor ve 11 inci maddedeki tespit işlemleriyle ilgili bütün bilgi ve belgeleri yetkilendirilmiş gümrük müşavirine sunmak ve tespit işlemlerini kolaylaştıracak tedbirleri almak zorundadır.
Gümrük müşavir yardımcısı çalıştırma
Tasarruflu yazılar 1 (file:///C:/OsmanPC/Gümrük%20Mevzuatı/Dosyalar/Tasarruflu%20Yazılar/17.09.2020%2057470327%20Gümrük%20müşavir%20yardımcılarının%20bilgilerinin%20YGMS%20girilmesinde%20sistemsel%20çalışma%20devam%20ettiğinden%20ceza%20uygulanmaması.doc)
MADDE 20 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri yanlarında çalışan gümrük müşavir yardımcılarının bilgileri işe başlama tarihinden itibaren yedi gün içinde sisteme kaydedilir.
Vekâlet
MADDE 21 – (1) Yetki belgesinin iptali ve geri alınması durumlarında yetkilendirilmiş gümrük müşavirine bir takvim yılı içinde toplamda altmış günü aşmamak üzere vekil tayin edilir. Yetki belgesinin değiştirilmesi durumunda ise kullanılacak vekâlet süresi her olaya özgü olarak altmış günü geçmemek üzere Genel Müdürlükçe belirlenir.
(2) İzin, hastalık ve benzeri durumlar nedeniyle geçici olarak mesleki faaliyete ara verilmesi gerektiğinde otuz günü aşmamak üzere vekil tarafından tespit işlemlerinin devamlılığı sağlanır. Mücbir sebeplerin varlığı halinde bu süre Genel Müdürlükçe uzatılabilir.
(3) Süresinden önce feshedilen tespit sözleşmelerine ilişkin tespit işlemleri yeni sözleşme yapılıncaya kadar mevcut yetkilendirilmiş gümrük müşaviri veya vekili tarafından yürütülür. Bu süre otuz günü aşamaz.
(4) Vekâleten işlem yapan yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, gerçekleştirdiği tespit işlemlerinden tespit sözleşmesine taraf olan yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile birlikte müteselsilen sorumludur.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Sorumluluk, Yetki Belgesinin Geri Alınması ve İptali, Cezai Hükümler
Sorumluluk
MADDE 22 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri aşağıda yer alan hususlardan sorumludur:
a) Tespit raporlarını ve günlük raporu süresi içerisinde gümrük mevzuatına uygun olarak hazırlamak ve sunmak,
b) Tespit işlemlerinin yapılması sırasında gümrük mevzuatına herhangi bir aykırılık tespit edilmesi veya böyle bir aykırılık bulunduğuna dair ciddi şüpheler oluşması halinde, derhal ilgili gümrük müdürlüğüne bildirimde bulunmak ve bu durumu günlük raporda belirtmek,
c) Hazırlanan her türlü tespit raporunu ve eklerini, bunlara dayanak olan günlük rapor ve tespit sözleşmelerini, tespit işleminde kullanılan diğer tüm bilgi ve belgeleri istenildiğinde ibraz etmek üzere beş yıl süreyle muhafaza etmek,
ç) Antrepolara eşya alınması ve çıkarılması sırasında eksiklik ve fazlalık tespit edilmesi halinde durumu antrepoda görevlendirilen gümrük müşavir yardımcısı ve antrepo işleticisi ile müştereken bir tutanağa bağlamak ve derhal ilgili gümrük idaresine bilgi vererek gerekli takibatın başlatılmasını sağlamak ve bu durumu günlük raporda bildirmek,
d) Tespit işlemleri ile ilgili olarak belirlenen asgari ücret tarifesinin altında hizmet vermemek,
e) Dolaylı temsil suretiyle faaliyet gösteren gümrük müşavirleri ya da tespit işlemini yaptıran yükümlüler ile doğrudan veya dolaylı iş ilişkisi içinde bulunmamak. İş ilişkisinin bulunduğunun kabul edileceği durumlar, bunlarla sınırlı olmamak üzere, aşağıda sayılmıştır:
1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin, dolaylı temsil suretiyle iş takibi yapan gümrük müşaviri ve/veya tespit işlemini yaptıran yükümlü ile kira akdi olmaksızın aynı adreste faaliyet göstermesi,
2) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin, dolaylı temsil suretiyle iş takibi yapan gümrük müşaviri veya ortakları ile ortaklık ilişkisine girmiş olduğunun belirlenmesi,
3) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin tespit işlemini yaptıran yükümlü veya yükümlünün ortaklarıyla ortaklık ilişkisine girmiş olduğunun belirlenmesi,
4) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği şirketinin ortaklarından herhangi birinin tespit işlemini yaptığı kişiler ile ortaklık ya da çalışan statüde ilişki içinde bulunması,
5) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile tespit işlemini yaptıran yükümlü arasında tespit işlemleri dışında karşılıklı hizmet faturası alışverişi yapılması veya iade fatura tanzim edilmesi, tespit işlemleri ile ilgisi bulunmayan karşılıklı/karşılıksız para veya ekonomik değer transferi yapılması,
6) Tespit sözleşmesi gereği tespit yaptıran tarafından karşılanması gereken büro, ısınma, iletişim, elektrik gibi tespitle ilgili giderler için yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından ödeme yapılması,
7) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirince tespit işlemini yaptığı yükümlülere tespit işlemleri veya danışmanlık hizmeti dışında herhangi bir hizmet verilmesi, belge temin, takip ve kapatma gibi işlemler yapılması,
8) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından dolaylı temsil suretiyle iş takibi yapan gümrük müşavirine bir hizmet verilmesi, bu kişiler arasında hizmet faturası alışverişi yapılması, karşılıklı/karşılıksız para veya ekonomik değer transferi yapılması.
f) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirleri tarafından, tespit işlemini yaptıran yükümlülere verilen danışmanlık hizmeti (e) bendi kapsamında değerlendirilmez. Halka açık şirketlerdeki ortaklıklarda (e) bendinin (2), (3), (4) numaralı alt bentlerinin uygulanabilmesi için söz konusu kişilerin şirketin yönetim veya denetim kurulunda görev alması ve/veya en az %10 hisseye sahip olması gerekir.
g) Günlük rapor ve 11 inci maddede yer alan tespit işlemleri gerçekleştirilirken bir tespitle ilgili birden fazla hususta gümrük idaresinde gereksiz iş yüküne neden olacak şekilde düzeltme talebinde bulunmamak,
ğ) Bu Tebliğ kapsamında elde edilen bilgi ve belgeleri bu Tebliğde öngörülen amaçlar dışında kullanmamak,
h) Bu Tebliğ kapsamındaki tespit işlemlerinde yetki numarasını, adı, soyadı ve varsa tüzel kişi unvanını içeren kaşe kullanmak,
ı) Mesleki ve akademik unvan dışında sahip olunan başka unvanları kullanmamak,
i) Antrepolarda bir gün içerisinde sonlandırılan TIR karnesinin Volet-2 yapraklarının asılları ve eklerini Gümrük Genel Tebliği (TIR İşlemleri) (Seri No:1 (../TIR-Transit/Gümrük%20Genel%20Tebliği%20(TIR%20İşlemleri)%20(Seri%20No%201).doc))’nin ekinde yer alan bordroya (../TIR-Transit/Gümrük%20Genel%20Tebliği%20Taslağı%20(TIR%20İşlemleri)%20(SeriNo%201)%20Ekleri.doc#Ek08) tescil numarasına göre kaydederek en geç on iş günü içerisinde antreponun bağlı bulunduğu gümrük idaresine göndermek,
j) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından antrepoda sonlandırılan transit beyanına ilişkin belge ve bilgileri; boşaltma sonucunun uygun olması halinde boşaltma tarihinden itibaren en geç üç iş günü içerisinde, uygun olmaması halinde ise en geç boşaltma tarihini takip eden ilk iş günü içerisinde bir bordroya kaydederek antreponun bağlı bulunduğu gümrük idaresine göndermek,
k) AN6 ve AN8 tespit işlemlerine ilişkin olarak düzenlenen tutanaklarda yer alan bilgileri tespitin yapıldığı gün sisteme girmek.
Yetki belgesinin geri alınması ve iptali
MADDE 23 – (1) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin Gümrük Kanununun geçici 6 ncı maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılması durumunda yetki belgesi geri alınır ve bu kişilere bir daha yetki belgesi düzenlenmez.
(2) Sahte veya yanıltıcı bilgi ve belgelere dayanılarak alındığı anlaşılan yetki belgesi geri alınır. Bu kapsamda yetki belgesi geri alınanlar hakkında yasal işlemler yapılır ve bu kişilere bir daha yetki belgesi düzenlenmez.
(3) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin ölümü halinde yetki belgesi iptal edilir.
Cezai hükümler
MADDE 24 – (1) Bu Tebliğin ilgili hükümlerine uyulmaması durumunda aşağıdaki cezai hükümler uygulanır:
a) 13 üncü maddenin dördüncü fıkrası uyarınca yapılması öngörülen boşaltma, sonlandırma, sevk işlemleri ile teslim tesellüm tutanağının düzenlenmesi işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yerine getirilmemesi durumunda Gümrük Kanunu (../../Gümrük%20Kanunu%20.doc)nun 241 inci maddesine (../../Gümrük%20Kanunu%20.doc#MAdde241_1) istinaden usulsüzlük cezası uygulanır.
b) 13 üncü maddenin sekizinci ve dokuzuncu fıkralarına aykırı davranılması halinde, bu aykırılık düzeltilinceye kadar yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin sistem üzerinde işlem yapması engellenir. Ayrıca Gümrük Kanununun 241 inci maddesine istinaden usulsüzlük cezası uygulanır.
c) 13 üncü maddenin onuncu fıkrasına aykırı hareket edilmesi halinde Gümrük Kanununun 241 inci maddesine istinaden usulsüzlük cezası uygulanır.
ç) 14 üncü maddenin ikinci fıkrasına aykırı hareket edilmesi halinde Gümrük Kanununun 241 inci maddesine istinaden usulsüzlük cezası uygulanır.
d) 15 inci maddeye aykırı hareket edilmesi halinde Gümrük Kanununun 241 inci maddesine istinaden usulsüzlük cezası uygulanır.
e) 20 nci maddeye aykırı hareket edilmesi halinde Gümrük Kanununun 241 inci maddesine istinaden usulsüzlük cezası uygulanır.
f) 22 nci maddenin birinci fıkrasının (a) bendine aykırı hareket edilmesi halinde, her bir rapor için Gümrük Kanununun 241 inci maddesine istinaden usulsüzlük cezası uygulanır.
g) 22 nci maddenin birinci fıkrasının (b), (c), (ç), (f), (h) ve (j) bentlerine aykırı hareket edilmesi halinde Gümrük Kanununun 241 inci maddesine istinaden usulsüzlük cezası uygulanır.
ğ) 22 nci maddenin birinci fıkrasının (ı) ve (i) bentlerine uyulmaması halinde, her bir bordro için Gümrük Kanununun 241 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca işlem yapılır.
h) Günlük raporun idareyi yanıltıcı biçimde düzenlenmesi halinde her bir günlük rapor için Gümrük Kanununun 241 inci maddesine istinaden usulsüzlük cezası uygulanır.
(2) Birinci fıkrada sayılan hallerde usulsüzlük cezası uygulanması, Gümrük Kanununun geçici 6 ncı maddesinin uygulanmasına engel teşkil etmez.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yetki
MADDE 25 – (1) Bakanlık, bu Tebliğin uygulanmasını temin etmek amacıyla gerekli göreceği her türlü tedbiri almaya, özel ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya yetkilidir.
(2) Bu Tebliğde yer almayan hususlarda gümrük mevzuatının ilgili hükümleri uygulanır.
(3) Gümrük idareleri gerekli gördüğü takdirde, bu Tebliğ kapsamında yapılacak her türlü işlemi incelemeye yetkilidir.
(4) Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin bulunmadığı Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerine bağlı antrepolarda gümrük memurları görevlendirilir.
(5) Bu Tebliğde yer alan gümrük işlemleri, gereken hallerde kamu yararı ve hizmet gereği gözetilerek, Bakanlıkça her zaman gümrük memurları eliyle yürütülebilir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 26 – (1) 7/10/2016 tarihli ve 29850 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği) (Seri No:6) (Gümrük%20Genel%20Tebliği%20(Yetkilendirilmiş%20Gümrük%20Müşavirliği)%20Seri%20No%206.doc) yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş hükmü
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin 20 nci maddesinde belirtilen gümrük müşavir yardımcılarına ilişkin bilgiler bu Tebliğin yayımı tarihinden itibaren yedi gün içinde sisteme kaydedilir.
Yürürlük
MADDE 27 – (1) Bu Tebliğin;
a) 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ile 17 nci maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendi yayımı tarihinden iki ay sonra,
b) Diğer hükümleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 28 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
Ek-1
BAŞVURU FORMU
Başvuru SahibininAdı Soyadı T.C. Kimlik No Gümrük Müşaviri İzin Belge Numarası Gümrük Müşavirliğine Başlama Tarihi Doğum Tarihi Mezuniyet Durumu (Mezun Olunan Lisans Ve/Veya Lisansüstü Bölüm) Son Üç Yıl İçinde Alınan Uyarma Veya Kınama Cezaları Son Yedi Yıl İçinde Kesinleşmiş Geçici Olarak Mesleki Faaliyetten Alıkoyma Cezası Bulunup Bulunmadığı Hakkında Yürütülen Bir Soruşturma Veya Kovuşturma Bulunup Bulunmadığı E-Tebligat Ve/Veya Kep Adresi Başvuru SebebiYeni Belge ( )Yenileme ( )Değiştirme ( )Çalışma Bölgesi Faaliyet Adresi İkametgâh Adresi İş ve Cep Telefonu Tebliğ Kapsamı Faaliyetlerin Ne Şekilde YürütüleceğiSerbest Meslek ( )Tüzel Kişilik ( )Tüzel KişininTicaret Unvanı Vergi Numarası Adresi Ortaklara İlişkin BilgilerAdı SoyadıT.C. Kimlik NoHisse Oranı Yukarıda kayıtlı bilgilerin doğru olduğunu beyan eder, bu Tebliğ kapsamında faaliyet göstermek üzere tarafıma yetki belgesi verilmesini arz ederim.
Adı-Soyadı
Tarih-İmza
(*) Bu formdaki bilgiler bilgisayar ortamında eksiksiz olarak doldurulur.
Ek-2
TAAHHÜTNAME
,.,,../…./...... tarihli .……… sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Tebliği kapsamında faaliyet göstermek üzere Ticaret Bakanlığı tarafından yetkilendirildiğim takdirde, dolaylı temsil suretiyle gümrük idarelerinde iş takip etmeyeceğimi ve bu amaçla kurulmuş tüzel kişilere ortak olmadığımı/olmayacağımı; anılan Tebliğ kapsamında tespit işlemlerini yapacağım gerçek ve tüzel kişiler ve antrepo işleticileri ile ortaklık ve/veya çalışan statüsünde ilişkide bulunmayacağımı; tespit istemleri ve bunlara ilişkin raporların doğru olmadığının saptanması halinde tespit işleminin kapsamı ile sınırlı olmak üzere ziyana uğratılan vergilerden ve kesilecek cezalardan yükümlü ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumlu olduğumu; tespit işlemlerinin yapılması sürecinde elde olunan ticari sır niteliğindeki bilgi ve belgelerin üçüncü kişilere verilmemesi ve yayınlanmaması konusunda her türlü önlemi alacağımı; vekalet beyannamesi ile yetki verdiğim vekilim tarafından ve yanımda çalışan gümrük müşavir yardımcısı tarafından gerçekleştirilen işlemlerden sorumlu olduğumu beyan ve taahhüt ederim.
Tarih/ İmza
TAAHHÜT EDENİN
Adı ve Soyadı :
T.C. Kimlik No :
Faaliyet Adresi :
İkametgâh Adresi :
Ek-3
VEKÂLET BİLDİRGESİ
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri olarak mesleki faaliyetimi yerine getiremeyeceğim ölüm, yetki belgesinin geri alınması, meslekten çıkarılma ve benzeri durumlarda ya da izin, hastalık ve benzeri durumlar nedeniyle mesleki faaliyetime ara vermem gerektiğinde tespit işlemlerinin devamlılığının sağlanması amacıyla bir takvim yılı içinde toplamda otuz günü aşmamak üzere vekaleten Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri …………………………………………….. adıma tespit işlemleri ile AN9 tespit sözleşmelerini yapmaya yetkilidir.
Tarih/İmza
Ad-Soyad
Yetki Numarası
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri ……………………………………………..'nin mesleki faaliyetini yerine getiremeyeceği ölüm, yetki belgesinin geri alınması, meslekten çıkarılma ve benzeri durumlarda ya da izin, hastalık ve benzeri durumlar nedeniyle mesleki faaliyetine ara vermesi gerektiğinde tespit işlemlerinin devamlılığının sağlanması amacıyla bir takvim yılı içinde toplamda otuz günü aşmamak üzere adı geçen kişiye ait tespit işlemleri ile AN9 tespit sözleşmelerini vekaleten yapmayı taahhüt ederim.
Tarih/İmza
Ad-Soyad
Yetki Numarası
Ek-4
T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
Risk Yönetimi, Tasfiye ve Döner Sermaye Genel Müdürlüğü
YETKİLENDİRİLMİŞ GÜMRÜK MÜŞAVİRİ
YETKİ BELGESİ
Belge Başlangıç Tarihi :
Belge Bitiş Tarihi :
GÜMRÜK. MÜŞAVİRİNİN
Adı Soyadı :
TC Kimlik No :
Yetki No :
TÜZEL KİŞİNİN
Ticaret Unvanı :
Vergi No :
Yukarıda bilgileri yer alan Gümrük Müşaviri, Gümrük Kanununun 10 uncu maddesi ile Gümrük Yönetmeliğinin 574 üncü maddesine istinaden Ticaret Bakanlığı'nca belirlenecek tespit işlemlerini yapmaya yetkilidir.
Bakan a.
Ek- 5.A
Tespit Sözleşmesi 1. Bölüm
Tespit SözleşmesiBölüm II.A Sözleşme Bilgileri:(1) Sözleşme Tarihi (3) Sözleşme Bitiş Tarihi (2) Sözleşme Sayısı (4) Tespit Kodu (5) Tespit Türü I.B Tespit İşlemini Yapan Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin:(6) Adı Soyadı (7) T.C. Kimlik No (8) Yetki Numarası (9) Faaliyet Adresi I.C Tespit İşlemini Yapan Tüzel Kişinin:(10) Ticaret Unvanı (11) Vergi No (12) Faaliyet Adresi I.D Tespit İşlemini Yaptıranın:(13) Adı Soyadı/Ticaret Unvanı (14) Vergi No/T.C. Kimlik No (15) Faaliyet Adresi I.E Diğer Bilgiler(16) Tespit Türüne İlişkin Bilgiler (17) Sözleşmenin Konusu
Ek- 5.B
Tespit Sözleşmesi 2. Bölüm
BÖLÜM II
(1) AMAÇ: Gümrük Kanunu, Gümrük Yönetmeliği ve bu Tebliğ ve ilgili mevzuat gereği yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ile tespit işlemini yaptıran kişi arasındaki ilişkileri düzenlemektir.
(2) ÜCRETİN TUTARI VE ÖDEME ŞEKLİ
a) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri için sözleşmede belirtilen işlerden dolayı kararlaştırılan ücret (o yıl için geçerli asgari ücret tarifesinin altında olmamak üzere) …………………………. (Yalnız ………………………) TL olup, şeklinde ödenecektir.
b) Sözleşmeye ilişkin Damga Vergisi ………………………. şeklinde ödenecektir.
c) Ücrete KDV dahil değildir.
d) Tespit işlemi için yapılacak bütün giderler tespit işlemini yaptıran kişice karşılanacaktır.
e) Ücret, sözleşmede belirtilen şekilde ödenmediği takdirde yetkilendirilmiş gümrük müşaviri işi bırakır. Alacakları için kanuni takibe geçer.
(3) SÖZLEŞMENİN SÜRESİ, TARİHİ VE SÖZLEŞME YERİ Bu sözleşme anılan işlerle sınırlı olmak üzere ...../.../……. - ..../.../…… dönemini kapsar. Bu sözleşme ..../.../…… günü ……………………………. Adresinde …………… nüsha olarak düzenlenmiştir. Doğabilecek anlaşmazlıklarda ……………….. Mahkemeleri ve İcra Daireleri yetkilidir.
(4) TARAFLARIN KARŞILIKLI SORUMLULUK. VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ
a) Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri sözleşmede anılan işleri ilgili mevzuat ve mesleki ahlak kuralları uyarınca yerine getirecektir.
b) Tespit işlemini yapacak olan yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin bir takvim yılı içinde toplamda otuz günü aşmayan süre ile mesleki faaliyetini yerine getiremeyeceği durumlarda, ……….. yetki numaralı yetkilendirilmiş gümrük müşaviri ………………………………… bu sözleşme kapsamındaki tespit işlemini yapmaya yetkilidir.
c) Tespit işlemini yaptıran kişi yukarıda gösterilen adresi kanuni adres olarak kabul etmiştir. Yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin söz konusu kişiye yapacağı her türlü bildirim bu adrese yapılacaktır. Tespit işlemini yaptıran kişi adres değişikliklerini yedi gün içinde yetkilendirilmiş gümrük müşavirine bildirmekle yükümlü olup, adres değişikliği sebebiyle söz konusu kişiye ulaşmayan bildirimlerden dolayı yetkilendirilmiş gümrük müşavirine sorumluluk yüklenemez.
d) Tespit işlemini yaptıran kişi; yetkilendirilmiş gümrük müşaviri tarafından, sözleşmede anılan işlerle ilgili olarak mevzuat uyarınca yapılması zorunlu işler nedeniyle yapılacak her uyarıyı ve öneriyi derhal yerine getirmekle yükümlüdür. Tespit işlemini yaptıran kişinin aksine davranışı nedeniyle, yerine getirilemeyen yükümlülüklerden yetkilendirilmiş gümrük müşaviri sorumlu tutulamaz.
e) Sözleşme konusu işlerle ilgili olarak yetkilendirilmiş gümrük müşavirine sunulan bilgi ve belgelerin doğruluğundan ve yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin belirttiği tarihe kadar yetkilendirilmiş gümrük müşavirine teslim edilmemesinden doğacak olumsuz sonuçlardan, tespit işlemini yaptıran kişi sorumludur.
f) Taraflar haklı nedenlerle veya karşılıklı rızaları ile aralarındaki sözleşmeyi her zaman feshedebilirler. Bu takdirde alınmış olan defter ve belgeler tespit işlemini yaptıran kişiye geri verilir. Tarafların tazminat hakkı genel hukuk kurallarına tabidir. Üzerine aldığı işi haklı bir sebep olmaksızın bırakan yetkilendirilmiş gümrük müşaviri bu iş için almış olduğu ücreti, alınan avanslar dâhil, geri vermek zorunda olup, tespit işlemini yaptıran kişi adına zorunlu olarak yapılan giderleri geri ödemez. Sözleşmenin tespit işlemini yaptıran kişi tarafından feshi halinde; tespit ücretinin en az altı aylık kısmı ödenir. Ancak, yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin bu duruma kendi kusur ve ihmali ile yol açmış olmasının yetkili adli mercilerce tespit edilmiş olması kaydıyla alınan ücret geri ödenir.
Bu sözleşmeye göre peşin verilmesi gereken ücret ya da avansın ödenmemesi durumunda yetkilendirilmiş gümrük müşaviri işe başlamak zorunda değildir.
g) Tespit işlemini yaptıran kişi, tespit işlemleriyle ilgili bütün bilgi ve belgeleri yetkilendirilmiş gümrük müşavirine sunmak ve yapılacak tespit işlemlerini kolaylaştıracak tedbirleri almak zorundadır.
(5) ÖZEL HÜKÜMLER
…
Tespit İşlemini Yaptıran Kişi Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri Tüzel Kişi
İmza İmza/Kaşe İmza/Kaşe
Ek- 5.C
Tespit Sözleşmesinin Düzenlenmesiyle İlgili Kurallar
Yapılacak tespit sözleşmelerinin düzenlenmesinde geçerli olacak genel şartlar aşağıda belirtilmekte olup her bir tespit sözleşmesine ilişkin özel şartlar rehberin her bir tespit türü ile ilgili bölümünde yer almaktadır.
Tespit sözleşmesinin I.A bölümü aşağıda belirtilen şekilde doldurulacaktır:
(1) SÖZLEŞME TARİHİ alanına tespit sözleşmesinin yapıldığı tarih yazılacaktır.
(2) SÖZLEŞME SAYISI alanına yapılan tespit sözleşmesine yıl/yetki numarası/tespit kodu/sıra numarasını içerecek şekilde sistem vasıtasıyla belirlenecek müteselsil numara yazılacaktır. Örnek: 20/T1000/AN8/1
(3) SÖZLEŞME BİTİŞ TARİHİ alanına tespit sözleşmesinin geçerliliğinin sona ereceği tarih yazılacaktır.
(4) TESPİT KODU alanına ilgili tespit kodu yazılacaktır.
(5) TESPİT TÜRÜ alanına ilgili tespit koduna ilişkin tespit konusu yazılacaktır.
Tespit sözleşmesinin I.B bölümü aşağıda belirtilen şekilde doldurulacaktır:
(6) ADI SOYADI alanına yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin adı ve soyadı yazılacaktır.
(7) T.C. KİMLİK NO alanına yetkilendirilmiş gümrük müşavirine ait T.C. kimlik numarası yazılacaktır.
(8) YETKİ NUMARASI alanına yetkilendirilmiş gümrük müşavirine yapacağı tespit işlemlerinde kullanılmak üzere verilen, yetki belgesinde yer alan yetki numarası yazılacaktır.
(9) FAALİYET ADRESİ alanına yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin faaliyet adresi yazılacaktır.
Tespit sözleşmesinin I.C bölümü yalnızca yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin sözleşmenin konusunu oluşturan tespit işlemini bir tüzel kişi ortağı sıfatıyla gerçekleştirecek olması durumunda ve aşağıda belirtilen şekilde doldurulacaktır:
(10) TİCARET UNVANI alanına yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin ortağı olduğu tüzel kişinin ticaret unvanı yazılacaktır.
(11) VERGİ NO alanına yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin ortağı olduğu tüzel kişiye ait vergi numarası yazılacaktır.
(12) FAALİYET ADRESİ alanına yetkilendirilmiş gümrük müşavirinin ortağı olduğu tüzel kişinin faaliyet adresi yazılacaktır.
Tespit sözleşmesinin I.D bölümü aşağıda belirtilen şekilde doldurulacaktır:
(13) ADI SOYADI/TİCARET UNVANI alanına tespit işlemini yaptıran kişinin gerçek kişi olması durumunda adı ve soyadı; tüzel kişi olması durumunda ise ticaret unvanı yazılacaktır.
(14) VERGİ NO/TC KİMLİK NO alanına tespit işlemini yaptıran kışının gerçek kişi olması durumunda T.C. kimlik numarası; tüzel kişi olması durumunda ise vergi numarası yazılacaktır.
(15) FAALİYET ADRESİ alanına tespit işlemini yaptıran kişinin faaliyet adresi yazılacaktır.
Tespit sözleşmesinin I.E bölümü rehberin her bir tespit işlemine ilişkin bölümünde öngörülen bilgileri içerecek şekilde doldurulacaktır.
Ek-6
GÜNLÜK RAPOR(*)
(1) Rapora İlişkin BilgilerSayısı Tarihi Antrepo Kod Numarası Sayfa Sayısı Referans Numarası (2) Tespit İşlemini Yapan Yetkilendirilmiş Gümrük MüşavirininAdı Soyadı Yetki Numarası Vergi Numarası 3) Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirinin Ortağı Olduğu Tüzel KişininTicaret Unvanı Vergi Numarası (4) Tespit İşlemi Yaptıran KişininAdı Soyadı/Ticaret Unvanı T.C. Kimlik/Vergi Numarası (5) Dayanak AN6/AN8 Tespit SözleşmesininSayısı Tarihi (6) Antrepoda Olan Önemli Olaylara İlişkin Bilgiler …/…/…. tarihinde ………. kod numaralı antrepoda ………………………………. (eksiklik/fazlalık, hırsızlık, zarar gören eşya, antrepoda bulunan kameraların arızalanması/çalışmaması, eşyayı taşıyan aracın mührünün bozulmuş olması vb.) gerçekleşmiştir/tespit edilmiştir. Söz konusu olaya ilişkin …/…/…. tarih ve ……. sayılı tutanak düzenlenmiş ve …………… Gümrük Müdürlüğüne daha sonra ibraz edilecektir. …/…/…. tarihinde ………. kod numaralı antrepoda herhangi bir önemli olay yaşanmamıştır. (7) Sayım Tutanaklarına İlişkin BilgilerSayım Tutanağının SayısıEşya Cinsi/TanımıMiktar (Kap Adedi)
(*) Formdaki tüm alanların doldurulması zorunludur.
GÜNCEL MEVZUAT NOTLARI VE DİJİTAL SÜREÇLER
Bu bölüm, güncel mevzuat başlıkları için takip notu olarak hazırlanmıştır.
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri Tanımı
Yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 10/1-c maddesi kapsamında; ekonomik etkili gümrük rejimleri, nihai kullanım, basitleştirilmiş usul uygulamaları ve Bakanlıkça belirlenen diğer gümrük işlemlerinin doğru uygulanması amacıyla tespit işlemleri yapmak üzere yetkilendirilen gümrük müşaviridir.
- 2020 YGM Tebliği ve Rehber Yapısı
- 10.09.2020 tarihli ve 31240 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Tebliği, YGM sisteminin temel güncel çerçevesini oluşturur. Bakanlık rehberinde tespit raporları; başlangıç ve tespit işleminin konusu, genel bilgiler, yapılan inceleme ve araştırmalar, değerlendirme ve sonuç bölümleriyle yapılandırılır.
Tespit Kodları
Sitedeki eski AN1, AN2, AN3, AN4, AN5, AN6, AN7, AN8, AN9, SK1, INF4, EU2, ZD1, OK1 gibi başlıklar korunmuştur. Güncel rehberde ayrıca metal hurda ve ticaret politikası önlemlerine ilişkin yeni/ek tespit başlıkları da görünür hale gelmiştir.
- 2024 Değişiklikleri
- 11.01.2024 tarihli ve 32426 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklikle YGM Tebliği’nde bazı yeni tespit kodları ve raporlama usulleri gündeme gelmiştir. Özellikle MH1, TP1 ve DK1 kapsamındaki tespit raporları, ilgili mevzuat formatlarına göre düzenlenecek başlıklar olarak takip edilmelidir.
MH1 - Metal Hurda Tespiti
Metal hurda olarak beyan edilen eşyanın firma tesisinde yapılacak işlem sonucunda kendi orijinal kullanımına uygun olmayan veya başka bir eşya haline gelip gelmediğinin tespitiyle ilişkilidir.
TP1 - Ticaret Politikası Önlemleri
Kapanmış beyannamelerde İthalat Rejimi Kararı’nın 4. maddesinde sayılan önlemlere tabi eşyanın kapsam dışı olup olmadığının tespitiyle ilişkilidir.
DK1 - Diğer Kurum Denetimi / Kapsam Dışı İşlemler
Diğer kurumların denetimine tabi olabilecek bazı eşya gruplarında kapsam dışı beyan ve tespit süreçleriyle bağlantılı olarak takip edilmesi gereken bir başlıktır. Uygulama detayı, ilgili Bakanlık rehberi ve gümrük idaresinin yazısı çerçevesinde kontrol edilmelidir.
- TAREKS 2025/28 Notu
- 08.08.2025 tarihli ve 32980 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi Hakkında Tebliğ (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2025/28), 25.08.2025 tarihinde yürürlüğe girecek şekilde; TAREKS’e kayıt, firma yetkilendirme ve kullanıcı işlemlerini daha dijital bir yapıya taşımaktadır. MERSİS, ESBİS ve KPS entegrasyonları sayesinde noter onaylı fiziksel evrak süreçlerinin kaldırıldığı alanlar bulunmaktadır.
Site İçeriği İçin Kullanım Önerisi
Ana hizmet metinlerinde “Gümrük Müsteşarlığı” gibi eski kurum adları yerine güncel bağlama göre “Ticaret Bakanlığı” ifadesi tercih edilmelidir. Eski mevzuat numaraları bilgi amaçlı korunacaksa yanına “mülga/değişik” notu düşülmelidir. Hukuki/teknik hizmet sayfalarında kesin ifade yerine “ilgili mevzuat kapsamında”, “Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara göre” gibi güncel kalmaya daha uygun ifadeler kullanılmalıdır.
- Kaynak Kontrol Listesi
- Ticaret Bakanlığı - Gümrük Müşavirleri SSS
- Ticaret Bakanlığı - Yetkilendirilmiş Gümrük Müşavirliği Rehberi
- Resmî Gazete - 11.01.2024 / 32426 sayılı YGM Tebliği değişikliği
- Ticaret Bakanlığı - 2025/28 sayılı TAREKS Uygulama Rehberi
- 2026 Ürün Güvenliği ve Denetimi Notu
- 31.12.2025 tarihli ve 33124 sayılı Resmî Gazete 4. Mükerrer'de yayımlanan Ürün Güvenliği ve Denetimi 2026 tebliğleri kapsamında Tekstil ve Deri Ürünlerinin İthalat Denetimi Tebliği (ÜGD: 2026/18) 01.01.2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Bu başlık, eski 2021/18 ve 2024/18 bilgilerinin yerine güncel yıllık tebliğ mantığıyla takip edilmelidir.
2026 Asgari Ücret Tarifesi Notu
Gümrük müşavirliği ve yetkilendirilmiş gümrük müşavirliği asgari ücret tarifeleri yıllık olarak değişebildiğinden, sitedeki ücret/tarife bağlantıları 2026 yılı tarifesine göre güncellenmeli; eski 2016 bağlantıları arşiv veya kaldırılacak bağlantı olarak işaretlenmelidir.
Aramanıza uygun doküman bulunamadı.